Xây dựng chợ Đà Nẵng văn minh, hiện đại gắn bảo tồn văn hóa truyền thống

ĐỨC HOÀNG

VHO - TP. Đà Nẵng triển khai kế hoạch phát triển mạng lưới chợ theo từng giai đoạn, chú trọng ứng dụng công nghệ, truy xuất nguồn gốc, đồng thời bảo tồn nét văn hóa đặc trưng địa phương.

UBND TP. Đà Nẵng vừa ban hành quyết định quy định về phát triển và quản lý chợ trên địa bàn thành phố, đặt mục tiêu xây dựng mạng lưới chợ theo hướng văn minh, hiện đại, bảo đảm an toàn thực phẩm, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, đồng thời gắn với bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống địa phương.

Quyết định quy định cụ thể về phân loại, phân hạng chợ; phân cấp quản lý nhà nước; đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp; tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh; quản lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ do Nhà nước đầu tư; đồng thời xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác phát triển và quản lý chợ trên địa bàn.

Xây dựng chợ Đà Nẵng văn minh, hiện đại gắn bảo tồn văn hóa truyền thống  - ảnh 1
Khách du lịch tham quan, mua sắm tại chợ Hàn

Theo đó, việc phân loại, phân hạng chợ được thực hiện theo Điều 4 Nghị định số 60/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Đây là cơ sở quan trọng để thực hiện phân cấp quản lý nhà nước về chợ tại địa phương.

UBND TP. Đà Nẵng giao Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng UBND các xã, phường, đặc khu căn cứ nhu cầu, quy mô đầu tư và hiện trạng hoạt động để quyết định, công bố phân hạng, phân loại chợ theo quy định.

Trong đó, Sở Công Thương được xác định là cơ quan đầu mối tham mưu UBND thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chợ, bao gồm xây dựng quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển và quản lý chợ; tham mưu công tác quản lý tài sản kết cấu hạ tầng chợ thuộc thẩm quyền.

Sở Công Thương quản lý 4 chợ hạng 1 gồm: chợ Cồn, chợ Hàn, chợ Đống Đa và chợ đầu mối Hòa Cường.

Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm tham mưu quản lý nhà nước về tài sản kết cấu hạ tầng chợ thuộc lĩnh vực phụ trách, đồng thời trực tiếp quản lý chợ đầu mối Thủy sản Đà Nẵng.

Đối với UBND các xã, phường, đặc khu, quyết định nêu rõ trách nhiệm trực tiếp tiếp nhận, quản lý, khai thác, sử dụng và thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với tất cả các chợ trên địa bàn (không phân biệt hạng chợ), bao gồm cả các chợ được đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước, trừ các chợ do Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường quản lý.

Trường hợp phát sinh chợ mới đạt tiêu chí hạng 1, căn cứ tình hình thực tế, UBND thành phố sẽ ban hành quyết định giao đơn vị quản lý hoặc tổ chức đấu giá lựa chọn tổ chức quản lý, sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ hạng 1 do Nhà nước đầu tư hoặc hỗ trợ vốn theo đúng quy định pháp luật.

Một trong những nội dung trọng tâm của quyết định là kế hoạch phát triển mạng lưới chợ trên địa bàn thành phố theo từng giai đoạn.

Theo đó, phát triển chợ được xác định là một nội dung thuộc định hướng, giải pháp phát triển dịch vụ thương mại và hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại của thành phố trong từng thời kỳ; đồng thời là căn cứ để các cấp chính quyền lập kế hoạch đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp chợ; thu hút nguồn lực xã hội hóa; giải tỏa các chợ tạm, chợ cóc, tụ điểm kinh doanh không phù hợp với quy hoạch và định hướng phát triển đô thị.

Nguyên tắc xây dựng kế hoạch phát triển chợ phải phù hợp với nhu cầu thực tế của người dân, góp phần hoàn thiện hệ thống phân phối hàng hóa trên địa bàn.

Thành phố đặc biệt chú trọng phát triển chợ theo hướng văn minh, hiện đại, bảo đảm an toàn thực phẩm, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, triển khai các giải pháp thanh toán không dùng tiền mặt, truy xuất nguồn gốc hàng hóa… song song với việc giữ gìn, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống đặc trưng của từng địa phương.

Việc phát triển mạng lưới chợ cũng phải bảo đảm đồng bộ với quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, các khu dân cư, hệ thống giao thông, điện, cấp thoát nước và các công trình công cộng khác; đáp ứng yêu cầu về vệ sinh môi trường; bảo đảm đầy đủ diện tích mặt bằng theo quy định.

Tất cả các dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp chợ phải thực hiện đúng quy hoạch đã được phê duyệt và các quy định pháp luật hiện hành.

Căn cứ quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu thực tiễn, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, phường, đặc khu có trách nhiệm xây dựng kế hoạch phát triển chợ trên địa bàn theo từng giai đoạn 5 năm hoặc hằng năm.

Kế hoạch phải phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và khả năng huy động nguồn lực xã hội, nhằm đầu tư xây mới, cải tạo, nâng cấp chợ; đồng thời tăng cường kêu gọi, thu hút đầu tư phát triển hệ thống chợ.