Phó Thủ tướng đánh giá cao Bộ VHTTDL trong việc triển khai phân cấp, phân quyền, cắt giảm thủ tục hành chính

VHO - Chiều 20.5, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ Mai Văn Chính đã chủ trì cuộc họp với Bộ VHTTDL về rà soát, xây dựng 2 nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền.

Tham dự cuộc họp có Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ VHTTDL Nguyễn Văn Hùng;Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thường trực Bộ VHTTDL Lê Hải Bình; các Thứ trưởng Bộ VHTTDL: Tạ Quang Đông, Trịnh Thị Thuỷ, Hoàng Đạo Cương, Hồ An Phong; đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành liên quan.

Chủ động, tích cực trong việc quán triệt, triển khai thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ

Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ VHTTDL Trịnh Thị Thủy cho biết, triển khai các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch 447/KH-CP ngày 17.5.2025 của Chính phủ về việc xây dựng nghị định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền gắn với thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; Bộ đã tiến hành rà soát tổng thể các luật chuyên ngành, lĩnh vực để đề xuất phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Tổng số văn bản quy phạm pháp luật rà soát là 42 văn bản (trong đó gồm 7 luật, 1 nghị quyết, 23 nghị định, 11 thông tư, quyết định của Bộ trưởng). Tổng đề xuất phân cấp và thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp là 57 nhiệm vụ, nhóm nhiệm vụ.

Tại cuộc họp, sau khi nghe các Bộ, ngành liên quan cho ý kiến về các đề xuất phân cấp và thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, Phó Thủ tướng Mai Văn Chính ghi nhận, đánh giá cao sự chủ động, tích cực của Bộ VHTTDL trong việc quán triệt, triển khai thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về rà soát các nhiệm vụ để phân cấp phân quyền, cắt giảm thủ tục hành chính.

Thống nhất với báo cáo của Bộ VHTTDL, ý kiến đóng góp của các đại biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ tiếp tục tiếp thu ý kiến góp ý để hoàn thiện báo cáo và xây dựng dự thảo các nghị định theo yêu cầu của Kế hoạch 447/KH-CP ngày 17.5.2025 của Chính phủ và hướng dẫn mới của Bộ Tư pháp.

Để bảo đảm tổ chức quản lý nhà nước, đồng thời phát huy tinh thần năng động, sáng tạo của địa phương về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ VHTTDL và các cơ quan liên quan quán triệt chỉ đạo của Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ trong quá trình rà soát, đánh giá, xác định các nội dung phân cấp phân quyền. Về nguyên tắc, phân cấp phân quyền phải rõ, đồng bộ, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương, tránh chồng chéo, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả.

Việc phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền phải tạo ra được động lực mới cho địa phương, giao quyền chủ động cho cấp cơ sở triển khai các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch. Bảo đảm tính thống nhất từ Trung ương xuống địa phương, người dân và cộng đồng là trung tâm trong việc thụ hưởng phát triển văn hóa, thể thao, du lịch.

Phó Thủ tướng cũng lưu ý cần bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước, tránh bỏ sót nhiệm vụ. Quy định rõ cơ chế kiểm tra, giám sát, tổng kết, đánh giá hiệu quả khi thực hiện.

Phó Thủ tướng giao Bộ VHTTDL chịu trách nhiệm tính chính xác của các nội dung rà soát, bảo đảm phân cấp đầy đủ, rõ ràng, không bỏ sót, đồng thời bảo đảm tính khả thi. Tiếp tục rà soát các nội dung, nhiệm vụ vướng mắc phát sinh (nếu có), chủ động ban hành văn bản hướng dẫn theo thẩm quyền, nhất là việc quy định các nội dung chuyển tiếp, bảo đảm liên tục, không bị gián đoạn, không để ảnh hưởng đến người dân và doanh nghiệp.

Về tiến độ triển khai thực hiện, Phó Thủ tướng đề nghị thực hiện đúng theo Kế hoạch 447/KH-CP ngày 17.5.2025 của Chính phủ, các bộ, ngành liên quan phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong quá trình lập, thẩm định, trình ban hành 2 nghị định, bảo đảm tiến độ, chất lượng, đồng bộ, thống nhất, bảo đảm đúng quy định của pháp luật.

Thành lập Tổ soạn thảo xây dựng Nghị định về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực của Bộ VHTTDL

Cũng trong ngày 20.5.2025, Bộ trưởng Bộ VHTTDL Nguyễn Văn Hùng đã ký Quyết định số 1446/QĐ-BVHTTDL về việc thành lập Tổ soạn thảo xây dựng Nghị định về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch; báo chí, phát thanh và truyền hình; thông tấn; xuất bản, in, phát hành, thông tin điện tử, thông tin cơ sở và thông tin đối ngoại.

Theo đó, Tổ soạn thảo có trách nhiệm tư vấn cho cơ quan chủ trì soạn thảo thực hiện việc soạn thảo. Tổ soạn thảo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm và tự giải thể sau khi Nghị định được Chính phủ ban hành.

Trước đó, căn cứ Kế hoạch số 447/KH-CP ngày 17.5.2025 của Chính phủ xây dựng các Nghị định phân cấp, phân định thẩm quyền gắn với việc thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ VHTTDL đã ban hành Kế hoạch triển khai Kế hoạch số 447/KH-CP của Chính phủ.

Mục đích của Kế hoạch là tổ chức thi hành Kế hoạch số 447/KH-CP kịp thời, nghiêm túc, bảo đảm thực hiện đồng bộ, thống nhất, hiệu quả Kết luận số 127-KL/TW ngày 28.2.2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; 

Kết luận ngày 16.5.2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai thực hiện phân cấp, phân quyền gắn với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và Kế hoạch số 447/KH-CP.

Xác định nội dung công việc, thời hạn hoàn thành, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc xây dựng các Nghị định phân cấp, phân định thẩm quyền gắn với việc thực hiện mô hình tổ chức chínhquyền địa phương 2 cấp, bảo đảm đồng bộ, thống nhất về nguyên tắc phân định thẩm quyền, phân cấp, phân quyền tại Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025.

Yêu cầu của Kế hoạch là bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Lãnh đạo Bộ; sự chủ động, phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ với các cơ quan, đơn vị liên quan.

Rà soát luật chuyên ngành, pháp lệnh, nghị định, quyết định của Thủ tướng Chính phủ, thông tư của Bộ trưởng để xác định rõ, cụ thể các nhiệm vụ, thẩm quyền của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân quyền cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và chính quyền địa phương; 

Nhiệm vụ, thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân cấp, phân quyền cho Bộ trưởng và chính quyền địa phương; nhiệm vụ, thẩm quyền của Bộ trưởng phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương; 

Các công việc, thời gian hoàn thành, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị để thực hiện thống nhất, bảo đảm các điều kiện để phân cấp, phân quyền gắn với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động liên tục, thông suốt, kịp thời phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Kế hoạch có nội dung rà soát tổng thể các văn bản quy phạm pháp luật theo phạm vi, lĩnh vực quản lý của Bộ liên quan đến phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; Xây dựng các nghị định để thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; 

Rà soát và ban hành văn bản hướng dẫn theo thẩm quyền xử lý các vấn đề vướng mắc, phát sinh trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp; Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch số 447/KH-CP.