TP.HCM tăng cường bảo vệ an ninh, nâng cao chất lượng quản lý du lịch

VHO - TP.HCM tăng cường phối hợp giữa ngành du lịch và công an nhằm bảo đảm an ninh, xử lý vi phạm, nâng cao chất lượng quản lý du lịch.

Chiều 7.8, Sở Du lịch TP.HCM phối hợp Công an TP.HCM tổ chức Hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện Quy chế phối hợp đảm bảo an ninh trật tự, nâng cao chất lượng quản lý du lịch trên địa bàn TP.HCM giai đoạn 2021-2025; đồng thời ký kết quy chế phối hợp cho giai đoạn 2026-2031.

Phát biểu tại hội nghị, ông Lê Trương Hiền Hòa, Phó Giám đốc Sở Du lịch TP.HCM cho biết, sau 5 năm triển khai quy chế phối hợp, hai đơn vị đã đạt nhiều kết quả tích cực.

“Việc trao đổi, cung cấp thông tin; phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm; phòng ngừa, phát hiện các hành vi ảnh hưởng đến an ninh, trật tự và môi trường du lịch được thực hiện ngày càng chặt chẽ, kịp thời.

Qua đó, cơ chế phối hợp giữa hai lực lượng từng bước được củng cố, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị được nâng cao, góp phần giữ vững an ninh, trật tự và nâng cao chất lượng quản lý đối với các hoạt động du lịch trên địa bàn Thành phố”, ông Hiền Hòa nhấn mạnh.

Theo lãnh đạo Sở Du lịch, trong bối cảnh TP.HCM mở rộng địa giới hành chính, hợp nhất với Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu, đồng thời vận hành theo mô hình chính quyền hai cấp, yêu cầu phối hợp giữa ngành du lịch và lực lượng công an càng trở nên cấp thiết nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý trong tình hình mới.

Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Quy chế phối hợp, Thượng tá Trịnh Tuấn Phương, Phó Trưởng phòng An ninh đối ngoại, Công an Thành phố cho biết, Quy chế phối hợp được ký kết từ tháng 1.2021 đã tạo hành lang pháp lý để hai đơn vị triển khai hiệu quả các nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch.

Qua 5 năm thực hiện, nhiều chương trình, kế hoạch phối hợp đã được triển khai, góp phần nâng cao chất lượng quản lý du lịch trên địa bàn thành phố.

Đến nay, TP.HCM có 1.906 doanh nghiệp lữ hành, 77 đại lý lữ hành, 20 văn phòng đại diện doanh nghiệp du lịch nước ngoài, 39 khu, điểm du lịch được công nhận và 4.805 cơ sở lưu trú với hơn 106.000 phòng.

Theo số liệu thống kê, giai đoạn 2021 - 2026, lượng khách du lịch đến TP.HCM ước đạt trên 155 triệu lượt; trong đó gần 20,9 triệu lượt khách du lịch quốc tế. Đây là địa phương có số lượng doanh nghiệp lữ hành lớn nhất cả nước, đóng vai trò quan trọng trong phát triển du lịch nội địa và quốc tế.

Bên cạnh những kết quả đạt được, hội nghị cũng chỉ ra nhiều thách thức mới trong công tác bảo đảm an ninh du lịch. Theo báo cáo, tình trạng người nước ngoài lợi dụng chính sách thị thực điện tử để nhập cảnh rồi cư trú trái phép, lao động không đúng mục đích hoặc tham gia các hành vi vi phạm pháp luật vẫn diễn biến phức tạp.

Trong 5 năm qua, Công an TP.HCM đã xử lý 8.436 trường hợp người nước ngoài vi phạm quy định về xuất nhập cảnh, với tổng số tiền xử phạt gần 56 tỉ đồng.

Lực lượng chức năng cũng ghi nhận tình trạng một số đối tượng lợi dụng các tour du lịch để tổ chức cho công dân Việt Nam xuất cảnh rồi bỏ trốn ở nước ngoài; hoặc lồng ghép các hoạt động liên quan tín ngưỡng, tôn giáo trái quy định trong chương trình du lịch. Hai đơn vị đã phối hợp theo dõi, xử lý nhiều trường hợp nhằm hạn chế ảnh hưởng đến hình ảnh du lịch Việt Nam và quan hệ đối ngoại.

Đối với hoạt động lưu trú, việc quản lý các căn hộ cho thuê theo mô hình condotel, lưu trú qua các nền tảng trực tuyến như Airbnb, Booking, Agoda, Traveloka... vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Đây là lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ phát sinh tệ nạn xã hội, thất thu thuế và bị lợi dụng để tổ chức các hoạt động trái pháp luật như đánh bạc, mại dâm, truyền đạo trái phép hoặc tổ chức sự kiện không phép.

“Ngoài ra, tình trạng quảng cáo tour giá rẻ, bán sản phẩm du lịch kém chất lượng, lừa đảo trên không gian mạng, mô hình "sở hữu kỳ nghỉ" có dấu hiệu biến tướng, cùng các hành vi chèo kéo, "chặt chém", taxi dù, móc túi khách du lịch vẫn còn tái diễn tại một số điểm du lịch.

Công an TP.HCM đang phối hợp với Sở Du lịch rà soát, đánh giá bản chất các hợp đồng "sở hữu kỳ nghỉ" để xem xét xử lý theo quy định của pháp luật nếu phát hiện dấu hiệu lừa đảo”, Thượng tá Trịnh Tuấn Phương cho biết.

Trong công tác quản lý hướng dẫn viên, TP.HCM hiện có hơn 9.000 hướng dẫn viên được cấp thẻ. Hai ngành đã phối hợp tuyên truyền, bồi dưỡng kiến thức, nâng cao ý thức bảo vệ chủ quyền quốc gia, đồng thời xử lý các trường hợp sử dụng văn bằng, chứng chỉ giả để xin cấp thẻ hành nghề.

Báo cáo cũng chỉ ra tình trạng mất cân đối về ngoại ngữ trong đội ngũ hướng dẫn viên quốc tế. Trong khi nguồn nhân lực sử dụng tiếng Anh, Hoa, Pháp khá dồi dào thì lại thiếu hướng dẫn viên tiếng Hàn, Nhật, Ý..., tạo kẽ hở để một số đối tượng, kể cả người nước ngoài, hoạt động hướng dẫn viên trái phép. Để khắc phục, Sở Du lịch đã phối hợp các đơn vị liên quan mở các lớp bồi dưỡng tiếng Hàn, Nhật và Tây Ban Nha cho đội ngũ hướng dẫn viên và nhân lực ngành du lịch.

Tại hội nghị, Sở Du lịch và Công an TP.HCM đã ký kết Quy chế phối hợp đảm bảo an ninh trật tự, nâng cao chất lượng quản lý du lịch tại TP.HCM giai đoạn 2026-2031.

Phát biểu kết luận hội nghị, Đại tá Bùi Thanh Trực, Phó Giám đốc Công an TP.HCM đánh giá, sau 5 năm triển khai, cơ chế phối hợp giữa hai ngành đã phát huy hiệu quả, góp phần giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và tạo môi trường thuận lợi để ngành du lịch phục hồi, phát triển.

"Trong thời gian tới, hai đơn vị sẽ tập trung quán triệt các chủ trương về phát triển du lịch gắn với bảo đảm an ninh quốc gia; nâng cao chất lượng trao đổi thông tin, dự báo tình hình; tăng cường quản lý cơ sở lưu trú, doanh nghiệp du lịch và người nước ngoài.

Bên cạnh đó, đẩy mạnh chuyển đổi số, khai thác dữ liệu dùng chung; xây dựng hình ảnh điểm đến an toàn, văn minh, thân thiện và huy động sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp, người dân trong bảo vệ an ninh du lịch", Đại tá Bùi Thanh Trực nhấn mạnh.

Dịp này, Giám đốc Sở Du lịch TP.HCM và Giám đốc Công an TP.HCM đã trao giấy khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phối hợp bảo đảm an ninh trật tự và nâng cao chất lượng quản lý du lịch trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021-2025.