Hà Nội bổ sung cấp phó thôn, tổ dân phố nhưng không làm đồng loạt

VHO - Hà Nội sẽ bổ sung phó trưởng thôn, phó tổ trưởng tổ dân phố vào nhóm người hoạt động không chuyên trách nhằm đáp ứng khối lượng công việc ngày càng lớn ở cơ sở. Tuy nhiên, chính sách này không áp dụng đồng loạt mà chỉ ưu tiên các địa bàn đông dân cư hoặc có yêu cầu quản lí đặc thù.

Sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, khối lượng công việc tại cơ sở ở Hà Nội được đánh giá tăng đáng kể. Trong bối cảnh cấp xã quản lí địa bàn rộng hơn, thôn và tổ dân phố tiếp tục đóng vai trò là thiết chế tự quản gần dân nhất, thực hiện nhiều nhiệm vụ từ tuyên truyền, vận động người dân đến phối hợp triển khai các chủ trương, chính sách của chính quyền.

Trước thực tế đó, HĐND TP. Hà Nội vừa thông qua nghị quyết bổ sung chức danh phó trưởng thôn, phó tổ trưởng tổ dân phố vào nhóm người hoạt động không chuyên trách.

Theo quy định mới, đội ngũ này gồm bí thư chi bộ, trưởng thôn hoặc tổ trưởng tổ dân phố, trưởng ban công tác mặt trận và phó trưởng thôn hoặc phó tổ trưởng tổ dân phố. Tổng số người hoạt động không chuyên trách tại mỗi thôn, tổ dân phố không quá 5 người.

Theo UBND TP. Hà Nội, việc bổ sung cấp phó nhằm chia sẻ khối lượng công việc ngày càng lớn tại cơ sở. Ngoài các nhiệm vụ truyền thống, lực lượng ở thôn, tổ dân phố hiện còn tham gia hỗ trợ quản lý hành chính, bảo đảm an ninh trật tự, triển khai chuyển đổi số, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến và xử lý nhiều công việc phát sinh trong cộng đồng.

Đáng chú ý, thành phố nhấn mạnh việc bổ sung cấp phó không phải là chủ trương áp dụng đồng loạt trên toàn địa bàn.

Theo Nghị quyết, chỉ những thôn có từ 800 hộ gia đình trở lên, tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên hoặc các địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh, trật tự, thôn đặc biệt khó khăn mới được bố trí tối đa 2 phó trưởng thôn hoặc phó tổ trưởng tổ dân phố. Các thôn, tổ dân phố còn lại chỉ được bố trí 1 cấp phó.

UBND TP. Hà Nội khẳng định đây không phải cơ chế tăng số lượng bình quân, mà được thực hiện theo quy mô dân cư, đặc điểm địa bàn, tính chất công việc và khả năng cân đối ngân sách. Thành phố cũng yêu cầu không thực hiện cào bằng giữa các khu dân cư.

Một điểm đáng chú ý khác là việc bổ sung chức danh cấp phó không đồng nghĩa với tăng số lượng người hoạt động ở cơ sở. Theo số liệu rà soát, hiện Hà Nội có 17.696 người đang tham gia hoạt động tại thôn, tổ dân phố, gồm cả người hoạt động không chuyên trách và cấp phó.

Sau sắp xếp, tổng số người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dự kiến còn 12.909 người, giảm 4.787 người so với tổng số nhân sự hiện nay.

Theo UBND thành phố, chính sách mới chủ yếu nhằm chuẩn hóa vị trí pháp lý của phó trưởng thôn, phó tổ trưởng tổ dân phố, đồng thời bố trí nhân sự phù hợp với quy mô dân cư và yêu cầu quản li thực tế, thay vì làm tăng cơ học bộ máy ở cơ sở.

Việc bổ sung chức danh cấp phó được xem là giải pháp đặc thù của Hà Nội nhằm đáp ứng yêu cầu quản lí tại địa phương có quy mô dân số lớn nhất cả nước trong quá trình triển khai Luật Thủ đô và mô hình chính quyền địa phương hai cấp.