Ninh Bình: 128 cơ sở lưu trú hoạt động “chui” trong vùng lõi Tràng An

VHO - Vùng lõi Di sản Tràng An là vùng cấm xây dựng, là vùng bảo vệ đặc biệt nghiêm ngặt, không xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở lưu trú và giải trí. Thế nhưng, hiện có tới 128 cơ sở lưu trú không đủ điều kiện kinh doanh lưu trú nhưng vẫn đang hoạt động “chui” ở đây.

Quyết định 230/QĐ-TTg ngày 4.2.2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Quần thể danh thắng Tràng An, tỉnh Ninh Bình, tại mục 4, Điều 1 ghi rõ: “Khu di sản Quần thể danh thắng Tràng An, có diện tích 6.226ha được phân thành các vùng cấm và hạn chế xây dựng (kiểm soát đặc biệt nghiêm ngặt)”.

“Vùng cấm xây dựng, có diện tích 3.460ha bao gồm các khu vực cảnh quan thiên nhiên và các khu vực di tích cần bảo vệ nghiêm ngặt; các khu vực bảo tồn - sử dụng bền vững đan xen. Là vùng bảo vệ đặc biệt nghiêm ngặt, không có dân cư sinh sống, cấm xây dựng. Trong một số trường hợp đặc biệt, có yêu cầu xây dựng công trình trực tiếp phục vụ việc bảo vệ và phát huy giá trị di tích phải được chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền”.

“Không xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở lưu trú và giải trí; không xây cất công trình nhà cửa, nghĩa địa, đào ao hồ, các công trình thuỷ lợi, chuồn trại chăn nuôi và các công trình phục vụ nhu cầu dân sinh khác; không cho phép các hoạt động bán hàng và dịch vụ trong khu vực này”.

Quy định đã rõ ràng về việc không được xây dựng cở sở lưu trú, giải trí, trong vùng lõi Di sản Tràng An, thế nhưng tính đến thời điểm hiện tại vẫn còn có tới cả trăm cơ sở lưu trú đang hoạt động “chui” ở đây.

Ông Bùi Việt Thắng, Giám đốc Ban quản lý Quần thể danh thắng Tràng An cho biết: “Qua rà soát, có 128 cơ sở lưu trú trong vùng lõi di sản không đảm bảo điều kiện kinh doanh lưu trú, trong đó có 35 cơ sở lưu trú hoạt động từ trước năm 2016, còn lại 93 cơ sở phát sinh sau năm 2016”.

Được biết, trong 93 cơ sở không đủ điều kiện kinh doanh lưu trú trong vùng lõi Tràng An có nhiều trường hợp nhỏ lẻ là những hộ dân có đất ở hợp pháp cải tạo vài phòng riêng lẻ cho du khách trải nghiệm. Tuy nhiên, vẫn còn hàng chục cơ sở lưu trú ngang nhiên vi phạm đất đai, xây dựng công trình trên đất nông nghiệp, đất trang trại, đất chân núi… trong vùng di sản.

Để tìm hiểu rõ hơn về các cơ sở lưu trú vi phạm này, phóng viên đã đề nghị Ban quản lý Quần thể danh thắng Tràng An cung cấp cụ thể số liệu về các cơ sở lưu trú hoạt động “chui” trong vùng lõi Tràng An ở các xã, phường thuộc di sản, cũng như các vi phạm cụ thể của các cơ sở lưu trú mà phóng viên cung cấp hình ảnh.

Trước đề nghị trên, phóng viên được biết Giám đốc Ban có giao cho Phó Giám đốc từ tháng 4, rồi đến tháng 6 lại giao cho Trưởng phòng Quản lý môi trường và cảnh quan. Tuy nhiên, sau nhiều lần liên hệ thì đến nay các đầu mối này vẫn chưa hề cung cấp thông tin cho báo chí.

Theo tìm hiểu của phóng viên, khu vực các cơ sở lưu trú hoạt động “chui” khá rầm rộ phải kể đến xã Ninh Xuân (cũ) nay là phường Hoa Lư. Trong đó, là khu vực Khê Thượng, khu vực khảo cổ Hang Hạnh, hàng loạt homestay, cơ sở lưu trú vi phạm trong suốt nhiều năm qua nhưng vẫn bán phòng nghỉ, đón khách lưu trú như: Lotus Field Homestay, Chính Thư Garden Homestay, Cendana Tràng An Retraeat…

Đối với Cendana Tràng An Retraeat, ông Bùi Việt Thắng cho biết: Trước kia vị trí này có cấp phép xây dựng nhà ở với diện tích 100m², thế nhưng khi phóng viên đưa hình ảnh toàn cảnh của cơ sở này rộng cả nghìn mét với các hạng mục quy mô sân vườn, cảnh quan, đường nội khu, sảnh đón khách và nhiều căn bungalow sát chân núi, bể bơi thì ông Thắng cho biết sẽ kiểm tra và thông tin lại.

Trao đổi với phóng viên Văn Hoá, ông Nguyễn Cao Tấn, Phó Giám đốc Sở Du lịch tỉnh Ninh Bình cho biết: "Trong hơn 100 cơ sở homestay không đủ điều kiện kinh doanh lưu trú trong vùng lõi Tràng An, chủ yếu tập trung ở khu vực Ninh Xuân (cũ)".

"Khi người dân vi phạm về trật tự xây dựng, vi phạm về đất đai thì không cấp Giấy phép kinh doanh được, kèm theo đó là Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự, Phòng cháy chữa cháy… những giấy phép cần có để chứng nhận cơ sở đủ điều kiện lưu trú đều không thể thực hiện”.

“Hiện nay ngành Du lịch đang giao cho Ban quản lý Quần thể danh thắng Tràng An nghiên cứu trong những quy hoạch mới, quy định mới những hộ kinh doanh lưu trú họ sở hữu đất hợp pháp, họ không làm ảnh hưởng đến đất lúa, không vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng thì có hướng để họ có thể kinh doanh lưu trú được.

Mặt khác, những homestay, cơ sở vi phạm chắc chắn không đủ điều kiện kinh doanh lưu trú thì bắt buộc phải chuyển sang lĩnh vực kinh doanh khác”, ông Nguyễn Cao Tấn cho biết thêm.