Bài toán khó

VHO - Việc làm tiếp tục được Trung Quốc xem là “điểm tựa” quan trọng để bảo đảm tăng trưởng kinh tế và ổn định xã hội trong giai đoạn phát triển mới. Kế hoạch phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2026-2030 vừa được Bộ Nhân lực và An sinh Xã hội Trung Quốc công bố cho thấy Trung Quốc đang chuyển trọng tâm từ mục tiêu tạo ra nhiều việc làm sang tạo việc làm có chất lượng, đồng thời xây dựng một mạng lưới an sinh xã hội đủ mạnh để ứng phó với những biến động của nền kinh tế.

Điểm đáng chú ý nhất trong kế hoạch là mục tiêu duy trì tỷ lệ thất nghiệp được khảo sát ở khu vực thành thị ở mức 5,5% hoặc thấp hơn trong suốt 5 năm tới, đồng thời hỗ trợ khoảng 25 triệu lao động thất nghiệp tìm được việc làm mới. Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu còn nhiều bất ổn, nhu cầu tiêu dùng phục hồi chậm và quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế công nghệ cao đang diễn ra mạnh mẽ, đây được xem là một mục tiêu không hề dễ dàng.

Chính vì vậy, kế hoạch lần này không chỉ tập trung vào số lượng việc làm mà còn nhấn mạnh phát triển nguồn nhân lực. Trung Quốc đặt mục tiêu có 14 triệu người được cấp chứng chỉ trình độ chuyên môn kỹ thuật trong giai đoạn 2026-2030, đồng thời tuyển dụng khoảng 35.000 nghiên cứu sinh sau tiến sĩ mỗi năm. Điều này phản ánh chiến lược xây dựng lực lượng lao động chất lượng cao nhằm đáp ứng nhu cầu của các ngành công nghệ, sản xuất tiên tiến và kinh tế số.

Song song với đào tạo nhân lực, Bắc Kinh cũng tiếp tục mở rộng hệ thống an sinh xã hội như một công cụ bảo đảm ổn định dài hạn. Theo kế hoạch, tỷ lệ tham gia bảo hiểm hưu trí cơ bản sẽ duy trì trên 95%, số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp đạt 255 triệu người và bảo hiểm tai nạn lao động đạt 345 triệu người. Đáng chú ý, quy mô quỹ hưu trí doanh nghiệp được đặt mục tiêu vượt 9.000 tỉnhân dân tệ, trong khi 90% người dân sẽ sử dụng thẻ an sinh xã hội điện tử vào cuối năm 2030.

Những mục tiêu này cho thấy Trung Quốc không chỉ muốn giảm tỷ lệ thất nghiệp mà còn hướng đến xây dựng một hệ thống bảo vệ người lao động toàn diện hơn. Khi nền kinh tế bước vào giai đoạn chuyển đổi sâu rộng, một mạng lưới an sinh vững chắc sẽ giúp giảm tác động của những biến động trên thịtrường lao động, đồng thời tạo nền tảng đểngười lao động thích ứng với các yêu cầu mới của nền kinh tế.

Rõ ràng, để đạt được những mục tiêu đầy tham vọng này sẽ không đơn giản. Trung Quốc vẫn phải đối mặt với hàng loạt thách thức như dân số già hóa nhanh, tỷ lệ sinh thấp, áp lực từ cạnh tranh công nghệ toàn cầu và quá trình tái cơ cấu nhiều ngành công nghiệp. Bên cạnh đó, việc tạo ra đủ việc làm chất lượng cao cho hàng triệu lao động trẻ tốt nghiệp mỗi năm vẫn là bài toán khó.