Từ vài nghìn lên hơn 103.000USD: Phí H-1B ở Mỹ tăng mạnh

VHO - Bộ An ninh Nội địa Mỹ đề xuất thu 103.265USD cho mỗi hồ sơ H-1B thuộc hạn ngạch hằng năm, cao hơn nhiều lần so với mức doanh nghiệp thường phải trả trước đây.

Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) đề xuất mức phí 103.265USD đối với mỗi hồ sơ xin thị thực H-1B thuộc diện giới hạn số lượng. Khoản tiền này sẽ được thu thêm bên cạnh các khoản phí hiện hành, với mục tiêu bù đắp chi phí vận hành và quản lý hệ thống nhập cư hợp pháp.

Theo văn bản dự kiến được công bố chính thức ngày 25.8, mức phí mới áp dụng với các hồ sơ H-1B mới thuộc hạn ngạch hằng năm. Sau khi đề xuất được công bố, doanh nghiệp và người lao động, đặc biệt trong lĩnh vực công nghệ, sẽ có 30 ngày để gửi ý kiến.

DHS cho biết nguồn thu từ khoản phí này nhằm hỗ trợ chi phí xét duyệt, kiểm tra và quản lý các chương trình nhập cư hợp pháp. Các hoạt động liên quan có sự tham gia của nhiều cơ quan thuộc Bộ An ninh Nội địa, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao và Bộ Lao động.

H-1B là chương trình cho phép các doanh nghiệp và tổ chức Mỹ tuyển dụng lao động nước ngoài có trình độ chuyên môn cao trong những lĩnh vực đặc thù. Mỗi năm, chương trình có tổng cộng 85.000 suất, gồm 65.000 suất thông thường và 20.000 suất dành cho người có bằng thạc sĩ trở lên từ các trường đại học Mỹ. Trong 65.000 suất thông thường, 6.800 suất được dành riêng cho công dân Chile và Singapore.

Trước đề xuất mới, chi phí mà doanh nghiệp bảo lãnh lao động nước ngoài thường phải trả chỉ vào khoảng 2.000 - 5.000USD, tùy từng trường hợp. Nếu được áp dụng, mức 103.265USD sẽ tạo ra bước tăng rất lớn đối với chi phí tuyển dụng lao động nước ngoài theo diện H-1B.

Chính quyền Tổng thống Donald Trump cho rằng chương trình H-1B đã bị lạm dụng để tuyển lao động nước ngoài với mức lương thấp hơn, qua đó thay thế người lao động Mỹ. Đây cũng là lý do ông Trump nhiều lần tìm cách tăng chi phí đối với chương trình này.

Tháng 9.2025, Tổng thống Trump lần đầu đưa ra mức phí 100.000USD đối với thị thực H-1B. Tuy nhiên, kế hoạch này vấp phải rào cản pháp lý.

Tháng 6.2026, Thẩm phán liên bang Leo Sorokin tại Boston, bang Massachusetts, ra phán quyết chặn việc áp dụng mức phí 100.000USD.Ông cho rằng khoản thu này thực chất là một loại thuế và việc áp đặt thuộc thẩm quyền của Quốc hội.

Trước đó, 20 tiểu bang do các lãnh đạo thuộc đảng Dân chủ đứng đầu cũng đã phản đối chính sách này, cho rằng đây là khoản thu trái phép mà Quốc hội chưa từng thông qua. Sau phán quyết của tòa cấp dưới, tòa phúc thẩm tại Boston từ chối đình chỉ quyết định, tiếp tục ngăn chính quyền triển khai mức phí 100.000USD.

Ở chiều ngược lại, một thẩm phán liên bang khác vào tháng 12.2025 lại đứng về phía ông Trump, cho rằng Tổng thống có thẩm quyền xử lý vấn đề mà ông cho là liên quan đến kinh tế và an ninh quốc gia. Phán quyết này hiện đang trong quá trình kháng cáo.

Trong đề xuất mới, DHS thừa nhận mức phí cao có thể khiến số lượng hồ sơ H-1B giảm xuống. Một số doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ, có thể cân nhắc nộp ít hồ sơ hơn do chi phí tăng mạnh.

Trong khi chính quyền Mỹ cho rằng H-1B cần được kiểm soát để tránh việc lao động nước ngoài cạnh tranh với người Mỹ bằng mức lương thấp, các doanh nghiệp, trường đại học và tổ chức nghiên cứu lại đánh giá chương trình có vai trò quan trọng trong việc bổ sung nguồn nhân lực trình độ cao, nhất là trong lĩnh vực công nghệ.

Như vậy, đề xuất 103.265USD không chỉ là câu chuyện về một khoản phí mới. Đây còn là bước đi tiếp theo trong cuộc tranh luận kéo dài về cách Mỹ sử dụng chương trình H-1B, giữa mục tiêu bảo vệ việc làm trong nước và nhu cầu thu hút nhân lực chuyên môn cao từ nước ngoài.