Thanh Hóa hoàn thành tổ chức lại trường học trước ngày 20.8

VHO - Thanh Hóa sẽ tổ chức lại mạng lưới cơ sở giáo dục công lập theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, với yêu cầu hoàn thành việc thành lập, tổ chức lại các cơ sở giáo dục và kiện toàn bộ máy trước ngày 20.8.

UBND tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành Quyết định số 2387/QĐ-UBND phê duyệt Phương án tổng thể sắp xếp cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh.

Theo Phương án, đến ngày 30.6.2026, toàn tỉnh có 1.908 trường mầm non và phổ thông công lập, gồm 631 trường mầm non, 584 trường tiểu học, 604 trường THCS và 89 trường THPT.

Toàn tỉnh còn 614 điểm trường lẻ, tập trung chủ yếu ở khu vực miền núi, gồm 322 điểm trường mầm non, 255 điểm trường tiểu học và 37 điểm trường THCS.

Bên cạnh đó, Thanh Hóa còn 149 trường có quy mô thấp hơn mức tối thiểu theo quy định, gồm 101 trường mầm non, 12 trường tiểu học, 34 trường THCS và 2 trường THPT.

Phương án xác định đây là những vấn đề cần tiếp tục rà soát trong quá trình tổ chức lại mạng lưới trường học.

Việc xây dựng phương án sắp xếp nhằm tổ chức lại mạng lưới cơ sở giáo dục theo hướng tinh gọn, hợp lý, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý; đồng thời nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo.

Phương án đặt nguyên tắc lấy người học làm trung tâm, bảo đảm quyền học tập và cơ hội tiếp cận giáo dục; tạo điều kiện thuận lợi để học sinh đến trường, không làm phát sinh rào cản về địa lý và chi phí.

Quá trình sắp xếp phải hạn chế tối đa tác động tiêu cực đến hoạt động dạy học, tâm lý của học sinh, nhà giáo và cha mẹ học sinh, đồng thời phù hợp với điều kiện từng vùng, đặc biệt là miền núi, biên giới và vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Theo phương án, không sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông; không sáp nhập trường phổ thông với trung tâm giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên.

Sau sắp xếp, mỗi đơn vị hành chính cấp xã phải bảo đảm tối thiểu 1 cơ sở giáo dục mầm non và 1 cơ sở giáo dục phổ thông cung ứng đủ cấp tiểu học, THCS.

Về cơ bản, mỗi xã, phường có 1 trường học mỗi cấp học; những nơi có số lớp, số trường quy mô quá lớn hoặc địa bàn vùng khó khăn có thể xem xét sắp xếp nhiều hơn 1 trường mỗi cấp học.

Đối với 16 xã biên giới đất liền, Thanh Hóa thực hiện sắp xếp thành 1 trường mầm non và 1 trường phổ thông liên cấp tiểu học - THCS.

Đối với các xã chỉ có 1 trường mầm non, 1 trường tiểu học và 1 trường THCS, giữ nguyên trường mầm non; sắp xếp trường tiểu học và THCS thành 1 trường phổ thông liên cấp tiểu học - THCS.

Các xã, phường còn lại căn cứ quy mô học sinh, điều kiện địa lý, giao thông và thực tiễn địa phương để lựa chọn phương án phù hợp; khuyến khích sắp xếp theo mô hình trường học một cấp học đa cơ sở tại những nơi có điều kiện thuận lợi.

Trong đó, mô hình trường một cấp học đa cơ sở được xác định là trường được sáp nhập từ 2 trường trở lên cùng cấp học nhưng sau sắp xếp vẫn giữ nguyên các cơ sở trường học trước khi sáp nhập, theo mô hình 1 trường chính có các phân hiệu.

Với trường tiểu học và THCS trên cùng địa bàn có quy mô lớp/trường thấp, vị trí gần nhau nhưng không thuận lợi để tổ chức theo mô hình một cấp học đa cơ sở, phương án cho phép nghiên cứu tổ chức lại theo mô hình trường nhiều cấp học, gồm 1 trường chính và các phân hiệu.

Phương án cũng đưa ra các tiêu chí về quy mô trường. Đối với trường mầm non tại các phường và xã vùng đồng bằng, ven biển, quy mô tối thiểu là 30 nhóm, lớp; tại các xã còn lại tối thiểu 18 nhóm, lớp.

Trường tiểu học tương ứng là 40 và 20 lớp; trường THCS hoặc trường phổ thông có cấp tiểu học và THCS là 45 và 16 lớp. Những trường có quy mô lớp vượt quá 150% mức tối thiểu có thể được xem xét thành lập 2 trường.

Đối với trường THPT hoặc trường có cấp học cao nhất là THPT, phương án ưu tiên sắp xếp những trường có quy mô nhỏ hoặc có vị trí địa lý gần nhau nhằm hình thành các trường có quy mô hợp lý, nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng giáo dục.

Trường hợp không đủ điều kiện để sắp xếp các trường THPT cùng cấp thì xem xét tổ chức lại theo mô hình trường phổ thông có nhiều cấp học THCS và THPT.

Đối với các trường phổ thông nhiều cấp học THCS và THPT hiện có, nếu đủ điều kiện về quy mô, cơ sở vật chất và vùng tuyển sinh thì ưu tiên tổ chức thành các trường cùng cấp; trường hợp chưa đủ điều kiện thì tiếp tục duy trì mô hình liên cấp để bảo đảm ổn định hoạt động dạy học.

Về phương án cụ thể, mỗi đơn vị hành chính cấp xã bố trí tối đa 1 trường THPT công lập.

Riêng khu vực đô thị có mật độ dân số cao, nếu tổng quy mô các trường THPT công lập trên địa bàn vượt 100 lớp thì xem xét bố trí tối đa 2 trường THPT công lập trên một đơn vị hành chính cấp xã.

Việc sắp xếp phải bảo đảm phù hợp vùng tuyển sinh, khoảng cách đi học của học sinh, điều kiện giao thông và khả năng khai thác hiệu quả cơ sở vật chất hiện có.

Đối với giáo dục thường xuyên, đến ngày 30.6.2026, Thanh Hóa có 24 cơ sở giáo dục thường xuyên công lập, gồm 23 Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên và 1 Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Kỹ thuật tổng hợp tỉnh Thanh Hóa. Từ ngày 1.7.2025, cả 24 trung tâm đều trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo.

Các Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên có quy mô đào tạo nhỏ, số lớp và số lượng học viên ít, hoạt động chưa hiệu quả hoặc có vị trí địa lý gần nhau sẽ được sắp xếp để tinh gọn đầu mối, nâng cao hiệu quả quản lý và khai thác cơ sở vật chất.

Sau sắp xếp, các cơ sở phải đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, đào tạo nghề và học tập suốt đời của người dân trên địa bàn liên xã, phường, không làm ảnh hưởng đến quyền học tập của người học.

Thanh Hóa cũng thí điểm chuyển đổi một số cơ sở giáo dục thường xuyên sang mô hình trường trung học nghề tại những khu vực đủ điều kiện và phù hợp nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực.

Đối với giáo dục nghề nghiệp, đến ngày 30.6.2026, Thanh Hóa có 8 trường trung cấp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

Phương án xác định việc sắp xếp các trường trung cấp phải dựa trên rà soát, đánh giá toàn diện về điều kiện hoạt động, quy mô đào tạo, hiệu quả hoạt động và nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực của địa phương.

Các trường không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn của cơ sở giáo dục nghề nghiệp; chưa thực hiện cơ chế tự chủ; có ngành, nghề đào tạo chưa phù hợp hoặc chưa đáp ứng nhu cầu học nghề của người dân trên địa bàn liên xã, phường; hoặc có vị trí địa lý gần các cơ sở giáo dục nghề nghiệp khác sẽ được xem xét tổ chức lại.

Đáng chú ý, Trường Trung cấp nghề Thanh, Thiếu niên khuyết tật, đặc biệt khó khăn Thanh Hóa được tổ chức lại để thành lập Trường Giáo dục chuyên biệt Thanh Hóa, đáp ứng yêu cầu giáo dục, chăm sóc và hỗ trợ người khuyết tật, người học có nhu cầu giáo dục đặc thù trên địa bàn tỉnh.

Thanh Hóa cũng định hướng chuyển đổi một số trường trung cấp sang mô hình trường trung học nghề tại các khu vực liên xã, phường trên địa bàn các huyện, thị xã cũ chưa có cơ sở giáo dục thường xuyên, nhằm mở rộng cơ hội học tập, đáp ứng nhu cầu đào tạo nghề và thực hiện mục tiêu phổ cập giáo dục THPT và tương đương theo định hướng của Trung ương.

Cùng với tổ chức lại mạng lưới, phương án yêu cầu rà soát toàn bộ cơ sở vật chất của các trường, phân hiệu và điểm trường lẻ.

Các cơ sở không được lựa chọn làm trụ sở chính sau sắp xếp tiếp tục được sử dụng làm điểm trường hoặc bố trí phục vụ các hoạt động giáo dục phù hợp, bảo đảm ổn định việc dạy học và đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh.

Tỉnh cũng yêu cầu ưu tiên đầu tư cải tạo, sửa chữa, nâng cấp hoặc xây dựng mới các hạng mục cần thiết sau sắp xếp.

Đồng thời, có phương án điều chỉnh công năng một số phòng làm việc dôi dư, cải tạo, sửa chữa và bổ sung phòng học tại trường chính, phân hiệu, điểm trường lẻ để giảm sĩ số học sinh/lớp, tạo điều kiện tốt hơn cho hoạt động giáo dục.

Các trường mầm non, phổ thông phải chủ động xây dựng phương án tổ chức dạy học, bảo đảm duy trì ổn định hoạt động của nhà trường, không làm ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục và quyền học tập của trẻ em, học sinh.

Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên phải xây dựng kế hoạch tuyển sinh, đào tạo không làm gián đoạn việc học tập của người học.

Theo lộ trình, trước ngày 10.8.2026, các sở, ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao phải ban hành văn bản hướng dẫn và gửi các địa phương, đơn vị để tổ chức thực hiện.

Trước ngày 15.8, hoàn thành việc xây dựng, phê duyệt Đề án sắp xếp các cơ sở giáo dục. Trước ngày 20.8, hoàn thành việc thành lập, tổ chức lại các cơ sở giáo dục và kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ quản lý.

Trước ngày 25.8, hoàn thành việc bàn giao tổ chức, nhân sự, hồ sơ, tài liệu, tài chính, tài sản và các nội dung có liên quan giữa các đơn vị được sắp xếp và đơn vị được tổ chức lại; đồng thời ổn định tổ chức, bảo đảm các điều kiện để các cơ sở giáo dục đi vào hoạt động, chuẩn bị cho năm học 2026 - 2027.