Quyết sách cho chặng đường tăng trưởng mới của Quảng Ninh

VHO - 24 Nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV không chỉ giải quyết những vấn đề trước mắt mà còn hoàn thiện nền tảng thể chế cho giai đoạn phát triển mới.

Từ kết quả tích cực đến những quyết sách mới

Khi địa phương đang vận hành mô hình chính quyền hai cấp và hướng tới mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, mỗi quyết sách được ban hành đều hướng đến yêu cầu phát triển nhanh hơn, bền vững hơn và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

Trong hai ngày 8 và 9.7, Kỳ họp thứ 6 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2026) HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV, nhiệm kỳ 2026-2031 đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra.

Kỳ họp diễn ra vào thời điểm đặc biệt khi cả nước bước vào giai đoạn triển khai những chủ trương lớn của Trung ương về đổi mới mô hình tăng trưởng, phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số, phát huy vai trò kinh tế tư nhân và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Đối với Quảng Ninh, đây cũng là giai đoạn hiện thực hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và chuẩn bị các điều kiện để xây dựng tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Điểm tựa của kỳ họp là bức tranh kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm với nhiều chỉ số nổi bật. GRDP của Quảng Ninh ước tăng 11,11%, tiếp tục duy trì mức tăng trưởng hai con số và thuộc nhóm dẫn đầu cả nước.

Thương mại, dịch vụ và du lịch phục hồi mạnh mẽ với hơn 12,4 triệu lượt khách, doanh thu du lịch đạt trên 35.100 tỉ đồng. Thu ngân sách nhà nước đạt hơn 48.556 tỉ đồng, bằng 66% dự toán năm và tăng 61% so với cùng kỳ; tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 61.300 tỉ đồng, tăng 16,4%.

Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, an sinh xã hội tiếp tục được bảo đảm; quốc phòng, an ninh được giữ vững; việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp bước đầu đạt kết quả tích cực.

Tuy nhiên, HĐND tỉnh cũng thẳng thắn nhìn nhận một số điểm nghẽn như: Tiến độ một số dự án trọng điểm còn chậm, giải phóng mặt bằng chưa đáp ứng yêu cầu, giải ngân nguồn vốn dành cho khoa học công nghệ và chuyển đổi số còn thấp, cơ sở dữ liệu đất đai chưa hoàn thiện, tình hình tai nạn giao thông và tội phạm trên một số lĩnh vực vẫn tiềm ẩn diễn biến phức tạp.

Chính việc đánh giá đầy đủ cả kết quả và những hạn chế đã tạo cơ sở để các đại biểu tập trung thảo luận các giải pháp điều hành cho giai đoạn còn lại của năm.

Một trong những dấu ấn của kỳ họp là HĐND tỉnh đã thông qua 24 nghị quyết với sự đồng thuận tuyệt đối của các đại biểu tham dự, trong đó có 19 nghị quyết liên quan trực tiếp đến cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội.

Nổi bật là nghị quyết bổ sung các chỉ tiêu tăng trưởng giai đoạn 2026-2030 và năm 2026, đồng thời bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GRDP trên 13% trong năm nay.

Nghị quyết xác định rõ các nhóm nhiệm vụ về phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch, thu hút đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đẩy mạnh khoa học công nghệ và chuyển đổi số, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.

Song hành với mục tiêu tăng trưởng là hàng loạt chính sách tạo nền tảng cho phát triển dài hạn.

HĐND tỉnh cho ý kiến về kế hoạch đầu tư công trung hạn thực hiện ba Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030; thông qua điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2030; sửa đổi bảng giá đất phù hợp với thực tiễn sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Ban hành các chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số, phát triển công nghiệp bán dẫn và đổi mới sáng tạo.

Đây đều là những lĩnh vực được xác định sẽ tạo động lực tăng trưởng mới, đồng thời phản ánh định hướng chuyển dịch từ tăng trưởng dựa vào tài nguyên sang tăng trưởng dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và kinh tế số.

Phát triển kinh tế gắn với nâng cao chất lượng cuộc sống

Bên cạnh các chính sách thúc đẩy tăng trưởng, nhiều nghị quyết tại kỳ họp hướng trực tiếp tới người dân.

Đó là chính sách thưởng cho học sinh đạt thành tích cao và giáo viên bồi dưỡng học sinh giỏi; chính sách ưu đãi dành cho Trường THPT Chuyên Hạ Long; chế độ đặc thù đối với huấn luyện viên, vận động viên; chính sách hỗ trợ công dân hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân; quy định mức chi đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức; quy định về phí, lệ phí trong lĩnh vực tư pháp…

Nhìn tổng thể, các nghị quyết này không chỉ giải quyết từng vấn đề cụ thể mà còn thể hiện cách tiếp cận phát triển lấy con người làm trung tâm. Đầu tư cho giáo dục, y tế, thể thao, nguồn nhân lực và an sinh xã hội chính là đầu tư cho năng lực cạnh tranh lâu dài của địa phương.

Đáng chú ý, kỳ họp cũng dành thời lượng đáng kể cho hoạt động chất vấn. Hai lĩnh vực được lựa chọn là triển khai Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh và quản lý nhà nước về y tế, những vấn đề đang nhận được sự quan tâm lớn của cử tri.

Sau phiên chất vấn, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh và các sở, ngành xây dựng lộ trình, thời hạn cụ thể đối với từng nhiệm vụ, từ hoàn thiện quy hoạch đô thị, xử lý ngập úng đến khám sức khỏe định kỳ cho người dân, lập sổ sức khỏe điện tử và nâng cao chất lượng y tế cơ sở.

Từ nghị quyết đến hành động

Điều tạo nên giá trị của mỗi kỳ họp HĐND không chỉ nằm ở số lượng nghị quyết được thông qua mà còn ở khả năng chuyển hóa các nghị quyết thành kết quả cụ thể trong thực tiễn.

Kết thúc kỳ họp, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh khẩn trương cụ thể hóa các nghị quyết bằng kế hoạch triển khai gắn với tiến độ, nguồn lực và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị.

Tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về đầu tư, quy hoạch, đất đai, tài sản công; đẩy nhanh giải ngân đầu tư công; phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, an sinh xã hội và đời sống nhân dân.

Đồng thời, HĐND tỉnh tiếp tục tăng cường giám sát việc thực hiện các nghị quyết, bảo đảm mọi quyết sách được triển khai thực chất và hiệu quả.

Trong tiến trình xây dựng Quảng Ninh trở thành cực tăng trưởng năng động của miền Bắc và hướng tới mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, Kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh khóa XV có ý nghĩa quan trọng hơn một kỳ họp thường lệ.

Những quyết sách được thông qua lần này tiếp tục hoàn thiện thể chế phát triển, mở rộng không gian tăng trưởng, đồng thời khẳng định tinh thần đổi mới, trách nhiệm và đồng hành của cơ quan dân cử với chính quyền, doanh nghiệp và người dân trên chặng đường hiện thực hóa khát vọng phát triển của Quảng Ninh.