Người Việt Nam được vào chơi casino: Quy định cụ thể ra sao?

NHƯ BÌNH

VHO - Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết 307/2025/NQ-CP ngày 26.11.2025 cho phép người Việt Nam đủ điều kiện được vào chơi casino tại một số dự án. Đây được xem là bước tiến mới trong quản lý và phát triển loại hình kinh doanh đặc thù này, mở rộng cơ hội tiếp cận cho người chơi trong nước theo khuôn khổ pháp luật chặt chẽ.

Theo khung pháp lý mới của Nghị quyết 307/2025/NQ-CP, những người Việt Nam đủ điều kiện được phép vào chơi casino tại các địa điểm đã được chỉ định.

Từ thời điểm nghị quyết có hiệu lực (từ ngày 26.11.2025), casino Phú Quốc (tỉnh An Giang) là nơi đầu tiên mở cửa đón người Việt Nam đủ điều kiện.

Bên cạnh đó, hai dự án casino tại Hồ Tràm (TP.HCM) và Vân Đồn (Quảng Ninh) được cho phép thí điểm trong thời hạn 5 năm, mỗi nơi theo một mốc thời gian khác nhau: Hồ Tràm bắt đầu từ ngày nghị quyết có hiệu lực, còn Vân Đồn tính từ khi được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino.

Người Việt Nam được vào chơi casino: Quy định cụ thể ra sao? - ảnh 1
Nghị quyết 307/2025/NQ-CP cho phép người Việt Nam đủ điều kiện được vào chơi casino tại một số dự án

Đi cùng với việc mở rộng phạm vi cho phép, Nghị quyết 307/2025/NQ-CP tiếp tục khẳng định mọi hoạt động quản lý người Việt vào chơi casino vẫn tuân thủ Nghị định 03/2017/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi nếu có. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng nhằm đảm bảo hoạt động kinh doanh được kiểm soát chặt chẽ, không vượt khỏi khuôn khổ pháp luật.

Đáng chú ý, sau thời gian thí điểm, các dự án tại Hồ Tràm và Vân Đồn sẽ tạm dừng cho người Việt Nam vào chơi cho đến khi có kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền.

Trước đó, việc cho phép người Việt Nam vào casino đã từng được thí điểm từ năm 2016 theo chủ trương của Bộ Chính trị đối với Phú Quốc và Vân Đồn. Tuy nhiên, trong giai đoạn 2019 - 2022, chỉ có casino Phú Quốc chính thức hoạt động do nhiều yếu tố khách quan. Bên cạnh đó, do thời gian thí điểm ngắn và điều kiện kinh doanh không thuận lợi nên kết quả thu được chưa tương xứng với kỳ vọng, buộc cơ quan chức năng phải tính đến việc kéo dài thời gian thử nghiệm.

Đến năm 2024, trên cơ sở kiến nghị của Bộ Tài chính, Bộ Chính trị đồng ý gia hạn thời gian thí điểm tại Phú Quốc đến hết năm 2024 và quy định thời gian thí điểm 3 năm cho dự án Vân Đồn tính từ ngày bắt đầu kinh doanh.

Sau đó Chính phủ ban hành Nghị định 145 sửa đổi Nghị định 03, làm rõ thời hạn thực hiện thí điểm đối với từng doanh nghiệp và yêu cầu dừng ngay hoạt động cho người Việt vào casino sau khi kết thúc thời hạn nếu chưa có quy định mới.

Cùng với diện mở rộng trong Nghị quyết 307/2025/NQ-CP, điều kiện để người Việt được vào chơi casino vẫn được giữ ở mức nghiêm ngặt.

Theo khoản 3 Điều 12 Nghị định 03/2017/NĐ-CP, người chơi phải từ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự. Năng lực tài chính là yếu tố bắt buộc, thể hiện qua thu nhập từ 10 triệu đồng/tháng hoặc thuộc diện chịu thuế thu nhập cá nhân từ bậc 3 trở lên, kèm theo hồ sơ chứng minh theo hướng dẫn của Bộ Tài chính. Người chơi cũng phải mua vé vào cửa, với mức 1 triệu đồng (24 giờ) hoặc 25 triệu đồng (cả tháng).

Một điểm quan trọng khác là nếu người Việt Nam bị người thân trong gia đình có đơn đề nghị không cho tham gia thì sẽ không được phép vào casino. Trong suốt quá trình chơi, họ chỉ được sử dụng đồng Việt Nam để đổi sang đồng tiền quy ước của casino và được phép đổi lại tiền Việt nếu còn dư hoặc trúng thưởng.

Khi mở rộng khung pháp lý cho phép người Việt Nam vào casino, các cơ quan quản lý cũng yêu cầu doanh nghiệp kinh doanh phải triển khai các biện pháp kiểm soát, theo dõi và quản lý người chơi một cách chặt chẽ, đảm bảo loại hình giải trí này hoạt động đúng mục tiêu, không để phát sinh hệ lụy tiêu cực…

Có thể nói, sự ra đời của Nghị quyết 307/2025/NQ-CP đánh dấu một bước chuyển quan trọng trong cách tiếp cận của Nhà nước với hoạt động kinh doanh casino. Thay vì hạn chế tuyệt đối, việc cho phép có kiểm soát, mở ra cơ hội phát triển kinh tế, tăng thu ngân sách, đồng thời đáp ứng nhu cầu thực tế của người Việt trong khuôn khổ pháp luật, minh bạch và an toàn.