Nghệ An sẵn sàng vận hành chính quyền hai cấp

VHO - Từ ngày 1.7.2025, tỉnh Nghệ An sẽ chính thức triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp (tỉnh và xã/phường), thay cho mô hình ba cấp hiện hành. Đây được xem là một dấu mốc quan trọng trong tiến trình cải cách hành chính, hướng tới xây dựng bộ máy tinh gọn, hiện đại, hiệu quả và phục vụ người dân tốt hơn.

Tập trung nguồn lực, nâng cao hiệu quả phục vụ

Sáng 30.6, tỉnh Nghệ An tổ chức Lễ công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quyết định của Tỉnh ủy về thành lập tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và kiện toàn nhân sự cấp xã, phường theo mô hình hai cấp chính quyền.

Theo Nghị quyết số 1678/NQ-UBTVQH15 ngày 16.6.2025, toàn tỉnh sẽ có 130 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 119 xã và 11 phường.

Huyện Đô Lương là địa phương đi đầu trong việc sắp xếp, đã tiến hành sáp nhập 32 xã và thị trấn thành 6 xã mới, gồm: Đô Lương, Bạch Ngọc, Văn Hiến, Bạch Hà, Thuần Trung và Lương Sơn.

Tại Đô Lương, công tác chuẩn bị được thực hiện bài bản. Huyện đã xây dựng kế hoạch chuyển đổi cụ thể, phân công nhiệm vụ cho từng phòng, ban chuyên môn.

Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã được xác định là "trung tâm đầu não", đảm nhận việc tiếp nhận và xử lý các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

Cán bộ cấp xã cũng được đào tạo để thành thạo việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ hành chính trên nền tảng điện tử.

Tuy nhiên, thách thức lớn hiện nay là cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ tại nhiều địa phương vẫn chưa đáp ứng yêu cầu.

Tỉnh đã chỉ đạo khẩn trương khắc phục, đồng thời yêu cầu các địa phương nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động trong triển khai từng khâu vận hành bộ máy.

Bên cạnh đó, Nghệ An đã hoàn tất việc tích hợp 1.712 thủ tục hành chính cấp tỉnh lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia (https://dichvucong.gov.vn). Từ 1.7, người dân và doanh nghiệp chỉ cần sử dụng một địa chỉ duy nhất để tra cứu, nộp hồ sơ và theo dõi tiến độ giải quyết thủ tục. Hệ thống sẽ tự động phân luồng hồ sơ đến đúng cơ quan có thẩm quyền.

Phân cấp, nâng cao vai trò chính quyền cơ sở

Việc chuyển sang mô hình chính quyền hai cấp không chỉ là thay đổi về tổ chức mà còn là cải cách sâu rộng trong cách thức quản lý và cung cấp dịch vụ công.

Theo chỉ đạo của Trung ương, sẽ có 1.065 nhiệm vụ, quyền hạn từ cấp huyện được phân cấp về cấp xã. Trong đó, hơn 460 thủ tục hành chính được ủy quyền trực tiếp cho cấp xã tiếp nhận và xử lý, bao gồm 278 thủ tục hoàn toàn mới, chưa từng được thực hiện ở cấp xã.

Trước yêu cầu đổi mới, UBND tỉnh Nghệ An đã tổ chức vận hành thử toàn bộ hệ thống công nghệ thông tin tại 130 xã, phường. 

Cùng với đó, các hệ thống quản lý văn bản, điều hành, chia sẻ dữ liệu, họp trực tuyến cũng được triển khai đồng bộ, đảm bảo vận hành khi chính thức đi vào hoạt động.

 Xã Đô Lương được chọn làm mô hình điểm trong triển khai trung tâm hành chính công cấp xã nhờ có hạ tầng và đội ngũ cán bộ cơ bản đáp ứng yêu cầu cải cách.

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh đã trực tiếp kiểm tra thực tế tại các xã điểm, yêu cầu cán bộ phải chủ động, tận tình hỗ trợ người dân, hạn chế tối đa tình trạng phiền hà, ách tắc trong giải quyết thủ tục hành chính.

Tỉnh cũng đang khẩn trương hoàn thiện “Cẩm nang hướng dẫn dùng chung” làm tài liệu triển khai chính thức trên toàn tỉnh; đồng thời chỉ đạo các sở, ngành rà soát, bổ sung quy trình cho các thủ tục còn thiếu theo tinh thần “vừa làm, vừa hoàn thiện”, không cầu toàn, không trì hoãn.

Việc triển khai mô hình chính quyền hai cấp tại Nghệ An được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến rõ nét trong chất lượng phục vụ người dân, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, xây dựng chính quyền gần dân, chuyên nghiệp và thân thiện hơn.