Khánh Hòa: Tinh gọn mạng lưới giáo dục, nâng cao hiệu quả dạy - học

VHO - Thực hiện chủ trương sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục công lập, Khánh Hòa đã giảm 428/728 đầu mối, tương đương 66,2%. Việc tinh gọn gắn với tổ chức lại trường học theo mô hình quy mô lớn, duy trì các phân hiệu, điểm trường nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập của học sinh và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực.

Giảm 66,2% đầu mối

Triển khai Công văn số 777/TTg-TCCV ngày 10.7.2026 của Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp công lập cấp tỉnh, cấp xã, Sở GD&ĐT Khánh Hòa đã phối hợp với UBND các xã, phường rà soát mạng lưới trường lớp, xây dựng phương án phù hợp với đặc điểm từng địa bàn.

Trên cơ sở thống nhất của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Quyết định số 2673/QĐ-UBND ngày 11.7.2026 phê duyệt phương án sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh năm học 2026-2027.

Tiếp đó, thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 5.8.2026 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết số 37/2026/NQ-CP ngày 5.8.2026 của Chính phủ, tỉnh tiếp tục rà soát, điều chỉnh phương án theo hướng mỗi đơn vị hành chính cấp xã có 1 trường mầm non, 1 trường tiểu học, 1 trường THCS và 1 trường THPT, phù hợp với điều kiện thực tế.

Ngày 12.8 vừa qua, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 2785/QĐ-UBND điều chỉnh, bổ sung phương án sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập.

Theo báo cáo của Sở GD&ĐT, trước khi sắp xếp, toàn tỉnh có 728 cơ sở giáo dục công lập. Sau sắp xếp, số đầu mối giảm 428 đơn vị, tương đương 66,2%.

Sau khi sắp xếp, toàn tỉnh hiện còn 246 cơ sở giáo dục có quy mô lớn, được tổ chức theo mô hình một trường chính và các phân hiệu, điểm trường.

Chia sẻ tại buổi Giao ban báo chí do Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Khánh Hòa tổ chức chiều 27.8, ông Nguyễn Đức Sơn - Phó Giám đốc Sở GD&ĐT cho biết, việc tinh gọn đầu mối được thực hiện theo nguyên tắc bảo đảm quyền học tập của trẻ em, học sinh.

Các cơ sở giáo dục trước đây được tổ chức lại thành trường chính, phân hiệu, điểm trường, qua đó hạn chế việc học sinh phải di chuyển xa.

Đặc biệt, tại các địa bàn rộng, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, việc duy trì các điểm trường được xem là giải pháp quan trọng nhằm bảo đảm khả năng tiếp cận giáo dục.

Đối với các trường phổ thông nhiều cấp học, trường phổ thông dân tộc nội trú, phổ thông dân tộc bán trú, địa phương căn cứ điều kiện thực tế để có phương án sắp xếp phù hợp, tránh cơ học, bảo đảm tính đặc thù của từng địa bàn.

Trường quy mô lớn, yêu cầu mới trong quản trị và sử dụng nguồn lực

Cùng với việc sắp xếp mạng lưới trường lớp, Khánh Hòa cũng thực hiện cơ cấu lại đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên trường học.

Đáng chú ý, sau sắp xếp, số lượng viên chức quản lý giảm 622 người, phù hợp với định hướng giảm biên chế quản lý giáo dục, tăng nguồn lực trực tiếp giảng dạy.

Phần lớn hiệu trưởng các trường trước sắp xếp được bố trí giữ chức vụ phó hiệu trưởng tại trường mới; phó hiệu trưởng được bố trí vào vị trí việc làm giáo viên. Đối với những trường hợp không còn vị trí phù hợp, địa phương xem xét giải quyết chế độ theo nguyện vọng cá nhân.

Theo ông Nguyễn Đức Sơn, việc sắp xếp, tinh gọn đội ngũ, trường lớp sẽ góp phần sử dụng hiệu quả hơn nguồn nhân lực hiện có, đồng thời từng bước tháo gỡ tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ.

Căn cứ quy mô học sinh và định mức giáo viên theo quy định, các trường bố trí đội ngũ tại trường chính, phân hiệu và điểm trường; một số trường hợp được điều động giữa các điểm trường để bảo đảm đủ giáo viên theo môn học.

“Việc hình thành các cơ sở giáo dục quy mô lớn cũng mở ra cơ hội nâng cao hiệu quả sử dụng cơ sở vật chất.

Các phòng chức năng, thư viện, thiết bị, cơ sở y tế tại các phân hiệu, điểm trường tiếp tục được khai thác, hạn chế tình trạng bỏ không hoặc lãng phí tài sản công. Đồng thời, việc giảm số lượng đầu mối sẽ góp phần tiết kiệm chi thường xuyên và chi phí vận hành”, ông Sơn chia sẻ.

Tuy nhiên, cùng với những lợi ích về tinh gọn bộ máy, mô hình quản trị mới cũng đặt ra không ít thách thức. Đội ngũ cán bộ quản lý phải thích ứng với việc điều hành một cơ sở giáo dục có quy mô lớn, nhiều phân hiệu và điểm trường.

Công tác chuyển đổi số cũng phải được đầu tư đồng bộ hơn, từ hạ tầng kỹ thuật, cơ sở dữ liệu đến năng lực khai thác dữ liệu, nhằm bảo đảm việc quản lý, điều hành giữa trường chính và các đơn vị trực thuộc được thông suốt.

Theo ông Sơn, một bộ phận viên chức quản lý sau khi chuyển sang vị trí việc làm giáo viên có thể phát sinh tâm tư, xáo trộn về thói quen công tác. Đây là vấn đề cần được quan tâm trong quá trình ổn định tổ chức, bố trí nhân sự sau sắp xếp.

Theo báo cáo của Sở GD&ĐT, trong số 641 hiệu trưởng, hiệu phó dội dư, có 454 người chuyển qua làm giáo viên, 14 người chuyển công tác khác và 173 người nghỉ theo nguyên vọng.

Còn trong số 1.244 nhân viên dôi dư, có 47 người điều chuyển, 506 người bố trí vị trí khác, còn lại nghỉ theo chế độ.

Đến thời điểm hiện nay, các cơ sở giáo dục vẫn đang hoàn thiện bộ máy, cơ cấu tổ chức và những nhiệm vụ liên quan, chưa tổ chức hoạt động dạy và học nên chưa thể đánh giá đầy đủ tác động của việc sắp xếp đối với chất lượng giáo dục.

“Việc sắp sếp các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông sẽ hoàn thành trong tháng 8 để chuẩn bị cho lễ khai giảng cũng như đảm bảo việc dạy và học của giáo viên và học sinh. Trong tháng 10 sẽ hoàn thành việc sắp xếp các Trung tâm Giáo dục thường xuyên…”, ông Sơn cho biết thêm.

Từ thực tiễn triển khai, Sở GD&ĐT Khánh Hòa kiến nghị Bộ GD&ĐT nghiên cứu sửa đổi, bổ sung một số quy định về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông; điều lệ trường học và chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo trong cơ sở giáo dục công lập, nhằm phù hợp với mô hình trường học quy mô lớn.

Việc giảm 66,2% đầu mối là con số đáng chú ý trong quá trình sắp xếp mạng lưới giáo dục của Khánh Hòa.

Tuy nhiên, hiệu quả cuối cùng không chỉ được đo bằng số lượng đơn vị giảm, mà còn ở khả năng nâng cao chất lượng quản trị, sử dụng hiệu quả nguồn lực và quan trọng nhất là bảo đảm môi trường học tập thuận lợi, chất lượng cho học sinh.

Đây sẽ là yêu cầu xuyên suốt trong quá trình vận hành mô hình giáo dục mới của tỉnh.