Điểm sáng BHXH quận Thanh Xuân

VH- BHXH quận Thanh Xuân (Hà Nội) được nhiều người biết đến như một điểm sáng về cải cách hành chính sau khi một khách hàng đến làm thủ tục hưởng chế độ nghỉ hưu tại đây tỏ ra hài lòng và chia sẻ câu chuyện trên mạng xã hội.

Nhưng với người dân trong quận thì điều này đã trở thành bình thường từ lâu nay, bởi những chỉ đạo cái cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) của UBND TP Hà Nội  cũng như ngành BHXH đã được đi vào cuộc sống.

"Thật là thân ái!"

Chị Nguyễn Hoài Thu, nguyên cán bộ Cục CNTT (Bộ Tài nguyên và Môi trường) đã thốt lên như vậy khi nhận xét về phong cách, thái độ ứng xử của nhân viên bộ phận một cửa ở BHXH quận Thanh Xuân.

Dù là một cán bộ CNTT, từng tham gia thực hiện Đề án tin học hóa quản lý hành chính Nhà nước (Đề án 112) xây dựng Chính phủ điện tử (e-gov) nhưng chị Thu đến BHXH quận Thanh Xuân với tâm thế của một người "đi xin" mà lâu nay người ta vẫn gán cái mác này cho các thủ tục liên quan đến hành chính công đó là sự quát mắng của nhân viên, gây khó dễ của bộ máy công quyền. Thậm chí, chị Thu cũng sẵn sàng cho việc "trục trặc" giấy tờ với kết quả mấy tháng không được lĩnh lương hưu, và đó cũng là bình thường, là "thuận chiều xã hội". Tuy nhiên, những suy nghĩ trước đó khi đã hoàn toàn được thay thế khi trực tiếp đến làm thủ tục và tiếp xúc với nhân viên nơi đây.

Chia sẻ trên mạng xã hội facebook, chị Thu viết: "Lối vào cơ quan BHXH quận Thanh Xuân chật hẹp, trong khu tập thể Thanh Xuân Bắc cũ. Nhưng ở đó, một cách làm việc hoàn toàn sáng sủa. mạch lạc, cách quản lý đã mang màu sắc của cuộc cách mạng 4.0".

"Theo hướng dẫn, khách đến bấm lấy số, ngồi đúng cửa đợi, vài phút đến lượt mình. Các nhân viên không bóng bẩy, lụa là nhưng thái độ cởi mở, nhanh gọn. Cô nhân viên trẻ hỏi mình cần gì, rồi hướng dẫn rất rõ, mình đưa hồ sơ và cô trả lại những giấy tờ không cần thiết, cô tra máy tính, tất cả dữ liệu thông tin của mình đã có trong hệ thống thông tin phần mềm của BHXH. Cô hỏi thẻ BHYT cũ rồi đưa ngay thẻ mới và chuyển giấy tờ lĩnh trợ cấp toàn bộ lương hưu cho mình qua bàn bên cạnh... Cô nhân viên bên cạnh cũng chỉ mất vài phút để ghi hóa đơn trả tiền, rồi chuyển sang bàn tiếp, 3 phút sau mình đã nhận được đầy đủ giấy tờ, trợ cấp lương và thông tin đầy đủ cùng thông báo trả lương ngay về tài khoản của mình ở ngân hàng", người cán bộ về hưu cho biết.

 Chị Nguyễn Hoài Thu, nguyên cán bộ Bộ TN&MT

 Từ bộ hồ sơ dày cộp được gói gọn trong một tờ “Quyết định”

Cảm động còn bởi chính chị Nguyễn Hoài Thu hiểu hơn ai hết, có thể gói gọn toàn bộ quy trình thủ tục hành chính hưởng lương hưu chỉ trong ít phút ngắn ngủi chính là một “kỳ tích”.  Toàn bộ hồ sơ giải quyết chế độ chính sách BHXH của người lao động luôn “dày cộp” đủ các loại giấy tờ liên quan đến tất cả quá trình công tác cần sự thẩm định kỹ càng giờ đây lại chỉ nằm trong một tờ "Quyết định" được BHXH thành phố Hà Nội gửi về cơ quan chị trước đó... “Kinh nghiệm 27 năm làm việc trong lĩnh vực CNTT đủ để mình thấm thía rằng, xây dựng hạ tầng CNTT đã rất khó, nhưng cần hơn hết là yếu tố con người. Thành công chỉ đến khi bản thân người nhạc trưởng phải thực sự tâm huyết với lý tưởng để tạo sự đột phá. Một kế hoạch kiên trì, vận động cả hệ thống cùng chuyển động, quyết tâm biến thách thức thành cơ hội", chị Thu nhấn mạnh.

Để đạt kết quả này, trong năm 2016 và năm 2017, BHXH TP Hà Nội đã triển khai đồng bộ nhiều hệ thống phần mềm quan trọng đến tất cả các cơ quan BHXH quận, huyện của Thành phố. Cụ thể là triển khai Bộ công cụ tập trung dữ liệu tại trung ương để quản lý 3 mảng nghiệp vụ quan trọng gồm: Thu, sổ thẻ và quản lý tài chính- tiến tới xây dựng hệ thống phần mềm tổng thể, thống nhất, đáp ứng hầu hết các yêu cầu nghiệp vụ khác. Tính đến nay, BHXH Hà Nội đã ứng dụng và cung cấp được 14 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 cho các đơn vị sử dụng lao động của Thành phố, giúp giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính từ 335 giờ/năm xuống còn 49 giờ/năm, giảm từ 115 thủ tục xuống còn 28 thủ tục.

Phó Giám đốc Bùi Thị Thanh Hương, Phó Giám đốc BHXH quận Thanh Xuân cho biết, nhờ việc cải cách hành chính, ứng dụng CNTT nên người dân gặp nhiều thuận tiện khi đến làm thủ tục hưởng chế độ, hay các thủ tục hành chính liên quan. Với các công ty, đơn vị chủ yếu thực hiện trực tuyến trên hệ thống internet. Còn người dân đa số không phải chờ đợi lâu vì bất cứ cán bộ nào cũng có thể giải quyết được nhu cầu của họ. “Nếu như trước kia, mỗi nhân viên sẽ phụ trách một lĩnh vực, bàn một giải quyết chế độ nghỉ hưu, bàn 2 giải quyết chế độ tử tuất, bàn 3 giải quyết chế độ BHYT… Nên đôi khi người dân xếp hồ sơ không đúng bàn và bị mất rất nhiều thời gian. Nhưng hiện nay, dù với mục đích gì thì người dân có thể đến bất cứ cửa nào, bất cứ nhân viên nào sẽ giải quyết cho họ. Điều này cũng làm giảm thời gian chờ đợi, giảm bức xúc của người dân cũng như của cán bộ nhân viên giải quyết thủ tục hành chính”, bà Hương nói.

 Giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận "một cửa" của BHXH quận Thanh Xuân

Tiếp tục phấn đấu vì sự hài lòng của người dân

Chỉ sau ba ngày - sau khi câu chuyện của chị Thu được lan truyền trên mạng xã hội, để kịp thời động viên và khích lệ các cá nhân, đơn vị cấp dưới, BHXH TP Hà Nội đã khen thưởng “nóng” Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính (Bộ phận một cửa) BHXH quận Thanh Xuân. Theo người thuyền trưởng, người nhạc trưởng - Giám đốc BHXH quận Thanh Xuân Lê Ngọc Anh thì đây là phần thưởng vô cùng quý báu với đơn vị. Tuy nhiên bà Ngọc Anh cũng tỏ ra khiêm tốn: Với chủ trương cải cách hành chính, ứng dụng CNTT của ngành BHXH Việt Nam, thực hiện "Năm kỷ cương hành chính của TP Hà Nội thì không chỉ BHXH quận Thanh Xuân mà đến tất cả các cơ quan hành chính của TP người dân sẽ được đón tiếp như vậy.

Giám đốc BHXH quận Thanh Xuân cũng cho biết thêm, bộ phận một cửa luôn được coi là "mặt tiền" của đơn vị vì thế khi Thành phố có bất cứ lớp đào tạo, tập huấn về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức bộ phần một cửa và tiếp dân thì BHXH Quận đều cử cán bộ đi học. Ngoài ra, toàn bộ chín cán bộ làm việc ở bộ phận này đều là Đảng viên đồng thời vững vàng nghiệp vụ, có kinh nghiệm nhiều năm trong việc tiếp công dân và xử lý tình huống.

Là người lãnh đạo trực tiếp bộ phận một cửa, ngồi làm việc cùng với bộ phận này, bà Bùi Thị Thanh Hương, Phó Giám đốc BHXH quận Thanh Xuân cũng thừa nhận không phải người dân nào đến làm việc tại BHXH cũng nhận được kết quả hài lòng. Nguyên nhân có thể là do khách quan, các cán bộ phải thực hiện theo quy định, tuy nhiên, dù người dân có bức xúc nhưng các cán bộ vẫn phải kiên trì giải thích các quy định của pháp luật, tiếp nhận hồ sơ để trình lên cấp thành phố.

"Một trong những thủ tục mà người dân thường bức xúc nhiều nhất giải quyết chế độ hưởng tử tuất. Có những trường hợp người đứng kê khai khác, nhưng  đến lĩnh lại là một khác, trong khi theo quy định phải là cùng một người; hoặc, có trường hợp cần phải có chữ ký của các thành viên trong gia đình, hay cần chứng nhận của UBND... nhưng dù đã được cán bộ, lãnh đạo đơn vị giải thích nhưng một số người vẫn cho rằng chúng tôi gây khó dễ", Phó Giám đốc Bùi Thị Thanh Hương chia sẻ.

Tuy nhiên, không lấy những lời khen làm mừng, không lấy những bức xúc của người dân làm nản, bà Lê Ngọc Anh cho rằng, đó chính là những động lực để BHXH quận Thanh Xuân tiếp tục cố gắng, phấn đấu hơn nữa nhằm xây dựng chính quyền Thành phố theo hướng chính quyền điện tử, phục vụ, chuyên nghiệp hiện đại, hiệu lực và hiệu quả;  lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp là thước đo đánh giá chất lượng hoạt động của hệ thống chính quyền từ Thành phố đến cơ sở.

Sở Nội vụ TP Hà Nội cho biết, trong năm 2017, Thành phố đã sắp xếp xong tổ chức bộ máy của các sở, phòng, ban, các đơn vị sự nghiệp sự nghiệp cấp huyện...  theo hướng tinh gọn, giảm từ 607 đơn vị xuống còn 376 đơn vị, tức giảm 231 đơn vị. Qua hơn 1 năm thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, các cơ quan, đơn vị đã tiếp nhận hơn 8,5 triệu hồ sơ thủ tục hành chính; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn là 98,93%. Về hiện đại hóa hành chính thì 100% sở, ban, ngành, quận, huyện thị xã, phường, thị trấn duy trì và sử dụng phần mềm quản lý văn bản thống nhất và kết nối, liên thông trên môi trường mạng; ứng dụng mạnh mẽ CNTT trong công tác quản lý nhà nước về: GD&ĐT, Y tế, BHXH, TN&MT, Giao thông - quản lý đô thị, Văn hóa - xã hội và giải quyết thủ tục hành chính...

Trịnh Quỳnh Hoa