Tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà (Đông Hòa, Phú Yên) xây dựng gần 490 tỉ đồng: Vì sao 7 năm vẫn chưa hoàn thành?

Tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà, đoạn qua Nhà máy lọc dầu Vũng Rô, ở xã Hòa Tâm, thị xã Đông Hòa (Phú Yên) thi công “ì ạch” kéo dài suốt 7 năm qua mà chưa biết khi nào hoàn thành. Cầu vượt đã hình thành, cứ tưởng nhanh chóng sẽ đưa vào sử dụng, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội cho địa phương, đặc biệt kết nối giao thông trong các khu kinh tế của tỉnh này nhưng đến nay đường lên cầu vẫn chưa có. Nguyên nhân được xác định khiến cho công trình kéo dài là do công tác giải phóng mặt bằng còn nhiều bất cập, vướng mắc.

Công trình đường Phước Tân – Bãi Ngà kéo dài suốt 7 năm, đến nay vẫn chưa hoàn thành

Người dân chưa chịu di dời

Đã 7 mùa mưa nắng trôi qua mà tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà, đoạn qua Nhà máy lọc dầu Vũng Rô, ở xã Hòa Tâm, thị xã Đông Hòa vẫn chưa hoàn thành. Mùa mưa năm 2022 đang diễn ra với cường độ nhiều, nhưng chỉ mới hình thành cầu và còn đường lên cầu thì chưa thấy đâu. Ghi nhận xung quang công trình này, lác đác vài ngôi nhà hoang tàn của những người dân chưa chịu di dời và những đống xà bần vụn nát do những ngôi nhà cũ của người dân đã được di dời đến nơi ở mới để lại.

Theo tìm hiểu, nguyên nhân dẫn đến việc các hộ dân chưa đồng ý di dời là do mức bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng chưa thỏa đáng. Bởi, mức bồi thường được tính theo thời điểm thu hồi đất từ năm 2016 nhưng khi giao đất tái định cư thì lại tính theo giá đất năm 2022. Chưa kể, dự án kéo dài nhiều năm, các thành viên trong gia đình đã tách hộ khẩu, bởi vậy những nhu cầu chính đáng của người dân bị ảnh hưởng dự án chưa được giải quyết thỏa đáng, đồng thời giữa chính quyền và người dân chưa tìm được tiếng nói chung để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án.

Được biết, tháng 9.2015, UBND tỉnh Phú Yên có quyết định số 1744 phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công – dự toán xây dựng công trình tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà, đoạn qua Nhà máy lọc dầu Vũng Rô. Đây là công trình giao thông cấp III do Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Yên làm chủ đầu tư, với kinh phí 489 tỉ đồng, có tổng chiều dài 3.835,4m. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2015 đến năm 2017, việc xây dựng công trình nhằm từng bước xây dựng hoàn thiện cơ sở hạ tầng ban đầu để đảm bảo yêu cầu về tiến độ xây dựng dự án Nhà máy lọc dầu Vũng Rô và các dự án khác trong Khu Kinh tế Nam Phú Yên, góp phần hoàn thiện hạ tầng thiết yếu phục vụ các dự án đầu tư tại Khu Kinh tế Nam Phú Yên. Thời gian dự kiến thi công dự án sẽ hoàn thành năm 2017, nhưng đến nay dự án trải qua quãng đường như “rùa bò”, không biết khi nào về đích.

Chưa xong do vướng công tác giải phóng mặt bằng?

Về vấn đề này, ông Lê Văn Dãng, Chủ tịch UBND xã Hòa Tâm chia sẻ: Nguyên nhân dẫn đến dự án chậm tiến độ là do công tác giải phóng mặt bằng quá chậm, nhiều hộ dân chưa nhận tiền đền bù, chưa chịu di dời khiến cho công tác giải phóng mặt bằng chưa xong, bởi vậy chưa thể làm phần mặt đường lên cầu Phước Tân – Bãi Ngà. Chính quyền đang tập hợp ý kiến người dân để báo cáo đề xuất lên UBND thị xã Đông Hòa giải quyết cho các hộ dân.

Theo báo cáo của Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Đông Hòa, dự án tuyến đường Phước Tân – Bãi Ngà, đoạn qua Nhà máy lọc dầu Vũng Rô là 154 hộ bị ảnh hưởng, trong đó đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ là 148 hộ (đã chi trả và nhận tiền bồi thường, hỗ trợ 87 hộ; đã thực hiện chi trả tiền nhưng chưa đồng ý nhận tiền bồi thường hỗ trợ 61 hộ) và 6 hộ chưa phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Cầu vượt đã hình thành nhưng đường lên cầu vẫn chưa làm

Ông Đinh Thuận – Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Đông Hòa thông tin: Khó khăn nhất là 12 hộ bồi thường bằng đất ở, hiện nay Trung tâm phối hợp cùng Phòng TN&MT trao đổi, xin ý kiến của Sở TN&MT báo cáo đề xuất UBND thị xã Đông Hòa xem xét. Kế hoạch là tập trung giải quyết dứt điểm phần mặt bằng dẫn hai đầu cầu số 1 dài khoảng 300 m để thi công nhằm đảm bảo khối lượng giải ngân vốn, đồng thời hoàn thiện hồ sơ, phê duyệt phương án bồi thường tại nút giao. Đối với các hộ dân bị ảnh hưởng đã phê duyệt dự án nhưng không nhận tiền bồi thường, sẽ sớm hoàn tất thủ tục cưỡng chế quyết định thu hồi đất để có mặt bằng triển khai thi công.

Trao đổi với chúng tôi, ông Võ Văn Ngôi, Trưởng ban Ban quản lý đầu tư hạ tầng khu kinh tế thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Phú Yên cho biết: Dự án này vướng mắc lớn nhất là công tác giải phóng mặt bằng, dự án đã triển khai được 83% khối lượng thi công xây lắp công trình với mức đầu tư là 330 tỷ đồng. “UBND tỉnh đang tập trung giải quyết các vướng mắc giải phóng mặt bằng, mặt bằng làm xong đến đâu thi công đến đó, riêng nguồn vốn xây dựng công trình đảm bảo. Quyết định giao đất khi nào thì tính giá thời điểm khi ấy. Tỉnh Phú Yên quyết tâm hoàn thành dự án này trong thời gian tới”, ông Ngôi cho biết thêm.

THẾ HỮU