Quản lý dạy thêm: Giáo viên phải báo cáo rõ mối quan hệ với chủ cơ sở

VHO - Tại dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung quy định về dạy thêm, học thêm, đang được Bộ Giáo dục và Đào tạo lấy ý kiến rộng rãi, một trong những điểm mới đáng chú ý là yêu cầu giáo viên phải báo cáo rõ mối quan hệ với chủ cơ sở khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường, nhằm tăng cường minh bạch, phòng ngừa xung đột lợi ích.

Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT về dạy thêm, học thêm.

Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, hoạt động dạy thêm, học thêm liên quan đến nhiều lĩnh vực pháp luật như giáo dục, nhà giáo, phòng chống tham nhũng, quản lý tài chính và an ninh trật tự.

Dù không phải là dịch vụ kinh doanh có điều kiện, nhưng việc quản lý vẫn cần được thực hiện một cách tổng thể, đồng bộ, đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch và phù hợp với thực tiễn.

Trọng tâm của dự thảo là tăng cường các biện pháp quản lý, hạn chế tối đa hành vi dạy thêm trá hình, ép buộc học sinh hoặc trục lợi bất chính, những vấn đề làm ảnh hưởng đến môi trường giáo dục lành mạnh.

Để làm được điều đó, dự thảo làm rõ hơn phạm vi điều chỉnh, phân định rõ ràng giữa hoạt động dạy thêm, học thêm với các hoạt động giáo dục tăng cường, giáo dục theo nhu cầu, sở thích chính đáng được tổ chức trong nhà trường.

Bên cạnh đó, dự thảo tiếp tục nhấn mạnh việc quản lý hành vi dạy thêm của giáo viên, gắn liền với chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp và quy định của Luật Nhà giáo.

Đồng thời, dự thảo cũng làm rõ trách nhiệm giải trình của người đứng đầu cơ sở giáo dục. Một điểm mở là hiệu trưởng được trao quyền chủ động, trên cơ sở nhu cầu thực tế và đề nghị của các bên, để đề xuất tăng thời lượng dạy thêm trong trường cho những đối tượng được phép.

Tuy nhiên, quyền này đi kèm trách nhiệm nặng nề: Hiệu trưởng phải chịu trách nhiệm giải trình về sự cần thiết, tính hợp lý và minh bạch của đề xuất, đảm bảo không biến tướng hoạt động dạy thêm.

Một quy định mới thu hút sự chú ý đặc biệt trong dự thảo là yêu cầu giáo viên tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo rõ mối quan hệ với chủ thể đứng tên đăng ký kinh doanh cơ sở dạy thêm.

Đây được xem là biện pháp then chốt để minh bạch hóa hoạt động, ngăn ngừa tình trạng giáo viên lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc dùng người thân làm "bình phong" để tổ chức, chi phối các lớp dạy thêm, gây ra xung đột lợi ích.

Quy định này hoàn toàn phù hợp với tinh thần của Luật Phòng, chống tham nhũng, hướng tới một môi trường giáo dục công bằng, trong sạch. Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng khẳng định, việc báo cáo này không làm phát sinh thủ tục hành chính mới hay trở thành điều kiện xin phép, mà chủ yếu mang tính tự giác, khai báo để quản lý.

Để tăng cường hiệu quả giám sát, dự thảo Thông tư cũng bổ sung quy định về việc thiết lập và công khai đường dây nóng tiếp nhận phản ánh ở tất cả các cấp quản lý, từ nhà trường, ủy ban nhân dân cấp xã đến sở giáo dục và đào tạo. Kênh thông tin này mở ra cơ hội cho phụ huynh, học sinh và toàn xã hội tham gia giám sát, kịp thời phát hiện, tố giác các hành vi vi phạm.

Cùng với đó, cách tiếp cận thanh tra, kiểm tra cũng được đổi mới theo hướng công khai, khách quan; ưu tiên nhắc nhở, chấn chỉnh đối với vi phạm nhỏ, lần đầu; đồng thời xử lý nghiêm khắc các trường hợp cố tình vi phạm, tái phạm hoặc có hành vi ép buộc, trục lợi.