Nghệ An: Chưa được cấp phép vẫn ngang nhiên xây dựng

VH- Dự án xây dựng khu chung cư, dịch vụ thương mại, căn hộ cao cấp, nhà ở; Dự án trung tâm thương mại và biệt thự… địa bàn Nghệ An, đặc biệt là TP Vinh dù chưa được cơ quan chức năng cấp phép nhưng vẫn ngang nhiên triển khai thi công xây dựng gây bất bình trong dư luận.

Dự án hai công trình chung cư 31 tầng đang thi công xây dựng Tòa nhà dịch vụ thương mại, căn hộ cao cấp, nhà ở của Công ty CP Tập đoàn đầu tư và du lịch Bảo Sơn làm chủ đầu tư tại số 72 Lê Lợi và 126 Nguyễn Sỹ Sách, phường Hưng Phúc, TP Vinh ngang nhiên khởi công và triển khai xây dựng từ tháng 3.2016 mà không hề có giấy phép xây dựng. Mãi đến tháng 6.2016, khi người dân phản ánh đơn vị này thi công đã gây sụt lún, nứt tường nhà và các công trình khu dân cư, các cơ quan chức năng liên quan mới kiểm tra và lập Biên bản xử phạt hành chính về việc đơn vị này tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng; thi công công trình vi phạm các quy định về xây dựng gây lún, nứt công trình lân cận và hạ tầng kỹ thuật.
Dự án Trung tâm thương mại và biệt thự liền kề Trường Thành 2 được xây dựng diện tích hơn 10 nghìn m2 tại phường Trường Thi được tổ chức thi công, Công ty TNHH Trường Thành làm chủ đầu tư và xây dựng từ tháng 6.2016. Chỉsau khi vụ tai nạn nghiêm trọng xảy ra vào ngày 14.11.2016, trong lúc đang thi công cần cẩu bị đổ gãy làm một nam sinh Trường THPT Lê Viết Thuật tử vong, các cơ quan chức năng mới phát hiện dự án này chưa được cơ quan quản lý cấp phép và đến ngày 15.11.2016, một ngày sau khi xảy ra sự cố, Sở Xây dựng Nghệ An mới ra quyết định đình chỉ.
Dự án khu dân cư Golden City 10 do Công ty cổ phần Golden City liên doanh giữa Công ty cổ phần cơ khí Vinh (CKV). Khu có diện tích 40.798,5 m2 nằm ở số 7, đường Mai Hắc Đế, phường Quán Bàu, TP Vinh. Khu đất này trước đây do Công ty CP cơ khí Vinh sử dụng để sản xuất kinh doanh từ nhiều năm qua.
Được biết, thực hiện chủ trương di chuyển nhà máy cơ khí Vinh ra khỏi đô thị của UBND tỉnh Nghệ An, Công ty CP Golden City và Công ty CP cơ khí Vinh đã liên doanh để xây dựng dự án khu dân cư, phân lô bán nền và xây dựng hai tòa nhà chung cư tại khu đất này. Tháng 8.2015, sau khi thỏa thuận hợp đồng liên doanh, Công ty CP Golden City hỗ trợ 68 tỉđồng để Công ty CP CKV di chuyển nhà máy ra Khu công nghiệp Nam Cấm, đồng thời Công ty CP CKV được hưởng 26% vốn liên doanh pháp nhân mới. Dự án này đã được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt chủ trương đầu tư.

Dự án Khu chung cư Golden 10 dù chưa hoàn thành thủ tục về đất đai vàchưa được cấp phép xây dựng nhưng đã phân lô bán nền

Tuy nhiên, tháng 10.2016 Công ty CP CKV di chuyển xong thì cuối năm 2016, Công ty CP Golden City dựng biển bán đất và đã cơ bản bán xong nền và ồ ạt xây dựng các công trình phụ trợ, nhà ở... mặc dù chưa có các thủ tục để chuyển đổi đất kinh doanh sang đất ở, nghĩa là chưa được cơ quan chức năng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Theo Báo cáo số 42/BC-UBND, ngày 16-3-2017 của UBND TP Vinh về việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại dự án Golden City 10 cho thấy sai phạm: Ngày 29, 30.8.2016, Đội quản lý trật tự đô thị TP Vinh đã tiến hành kiểm tra, lập Biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu ngừng thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng tại dự án Khu nhà ở dân cư Golden City 10 tại số 7 đường Mai Hắc Đế, phường Quán Bàu, TP Vinh vì vi phạm hành chính: Khởi công công trình khi chưa đủ điều kiện khởi công xây dựng. Tiếp đến ngày 1.9.2016, Phòng quản lý đô thị TP Vinh ra quyết định đình chỉthi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng của dự án này; Ngày 29.11.2016, Sở Xây dựng Nghệ An chủ trì cùng với Phòng Quản lý đô thị TP Vinh kiểm tra hiện trạng xây dựng dự án Khu nhà ở dân cư Golden City 10. Tại thời điểm kiểm tra, chủ đầu tư đang thi công xây dựng các hạng mục như: xây dựng các tuyến đường; mương thoát nước hai bên đường của ba tuyến đường ngang quy hoạch 10m thuộc hệ thống hạ tầng kỹ thuật; Xây dựng phần thô nhà liền kề trên các lô A9, A10, A11, A34, B3, D21 (đã xây dựng 1-2 tầng). Qua kiểm tra, chủ đầu tư không xuất trình được Giấy phép xây dựng của cấp có thẩm quyền cấp.
Ngày 14.3.2017, Phòng Quản lý đô thị TP Vinh chỉđạo UBND phường Quán Bàu kiểm tra việc thực hiện Quyết định đình chỉthi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng. Tại thời điểm kiểm tra, chủ đầu tư không chấp hành quyết định đình chỉthi công các công trình nhà liền kề; Phương án xử lý tiếp theo, UBND TP Vinh đã giao UBND phường Quán Bàu tổ chức lực lượng đình chỉmà chưa tổ chức cưỡng chế…
Liên quan đến dự án này, Trưởng phòng Quản lý đất thuộc Sở TN&MT Nghệ An Nguyễn Văn Chất khẳng định, Dự án khu dân cư Golden City 10 chưa đủ hồ sơ để sở này thực hiện các thủ tục về đất đai theo luật định. Phó giám đốc Sở Tài chính Nghệ An Trần Việt Dũng cũng cho biết, dự án này chưa thông qua Hội đồng thẩm định giá đất theo qui định của tỉnh. Theo Trưởng phòng Phòng Quản lý nhà Sở Xây dựng Chu Anh Tuấn, Dự án này đến nay vẫn chưa có được cấp phép.
Từ những dự án điển hình nêu trên và chưa được nêu ra đây là tình trạng khá phổ biến diễn ra lâu nay ở trên địa bàn Nghệ An. Đặc biệt một số dự án lớn ở TP Vinh hiện nay chưa được các cơ quan quản lý cấp phép nhưng vẫn được triển khai thi công. Dư luận yêu cầu các cấp, ngành tỉnh Nghệ An làm rõ trách nhiệm việc các cơ quan chức năng buông lỏng quản lý. Dư luận cũng đang đặt nhiều nghi vấn “ai là người “chống lưng” cho các chủ đầu tư ngang nhiên, tự tung, tự tác coi thường kỷ cương phép nước?

Phạm Ngân