Xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước, Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy: Ngành Văn hóa sẽ  tạo nên những dấu ấn mới

VH- Chiều 27.6 tại trụ sở Bộ Tư pháp đã diễn ra lễ bàn giao nhiệm vụ về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước cho Bộ VHTTDL. Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu, Thứ trưởng Bộ VHTTDL Trịnh Thị Thủy đã chủ trì và ký kết biên bản bàn giao.

Trước đó, ngày 8.5.2018, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước. Theo đó, Bộ VHTTDL được giao nhiệm vụ chủ trì tham mưu, giúp Thủ tướng chỉ đạo, hướng dẫn việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên phạm vi cả nước.
Những tồn tại cần khắc phục
Báo cáo nhiệm vụ quản lý nhà nước về hương ước, quy ước, Vụ trưởng Vụ Phổ biến, giáo dục và pháp luật (Bộ Tư pháp)  Đỗ Xuân Lân  cho biết, trong thời gian qua đã có nhiều kết quả đạt được như chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng thực hiện các hương ước, quy ước; kiểm tra, khảo sát, tổng kết thực tiễn về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước; xây dựng, hoàn thiện thể chế về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước.

Các đơn vị chức năng đã kịp thời tham mưu cho lãnh đạo Bộ Tư pháp chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên cả nước, chú trọng hướng dẫn, giải đáp kịp thời những vướng mắc của địa phương. Bộ Tư pháp cũng đã có nhiều công văn đề nghị các Sở Tư pháp chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, yêu cầu thực hiện sửa đổi, bổ sung các hương ước, quy ước nhằm loại bỏ các quy định trái đạo đức, phong tục tập quán, phân biệt đối xử với phụ nữ trong hương ước, quy ước...
Bên cạnh đó, một số hạn chế trong thời gian qua cũng được thẳng thắn chỉ rõ như: công tác theo dõi, sơ kết, tổng kết tình hình xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước chưa thường xuyên; phối hợp giữa các Bộ, ngành, địa phương chưa kịp thời; việc tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chưa được thực hiện thường xuyên; công tác kiểm tra chuyên đề, kiểm tra đột xuất về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước còn ít; kinh phí  hạn hẹp, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đề ra...
Báo cáo của Bộ Tư pháp cũng nêu cụ thể những nhiệm vụ quản lý nhà nước bàn giao từ Bộ này sang Bộ VHTTDL, đó là: chủ trì chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện, theo dõi, quản lý nhà nước công tác xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên phạm vi toàn quốc theo  Quyết định 22/2018/QĐ-TTg; chủ trì thực hiện việc rà soát, đề xuất sửa đổi các quy định pháp luật về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước nhằm xóa  bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ; phối hợp, tham gia tổng kết thực tiễn, nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện các quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở nói chung và Pháp lệnh thực hiện dân chủ xã, phường, thị trấn nói riêng, có liên quan đến hương ước, quy ước với ý nghĩa là nội dung của dân chủ ở cơ sở..

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết, trong thời gian qua, công tác xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước đã góp phần nâng cao nhận thức của người dân về vai trò của hương ước, quy ước trong đời sống xã hội. Hương ước, quy ước đã được thừa nhận như một công cụ hữu hiệu để thực hiện công tác quản lý nhà nước, góp phần thực hiện cơ chế tự chủ trong cộng đồng, giữ gìn và phát huy các chuẩn mực đạo đức xã hội, phù hợp với phong tục tập quán của Việt Nam.
Nhiều thử thách phía trước
Tuy nhiên, tình hình mới đang đặt ra yêu cầu cần xem xét lại vai trò của các hương ước, quy ước, nhất là khi hệ thống pháp luật ngày càng chặt chẽ, đầy đủ. Lãnh đạo Bộ Tư pháp khẳng định, với đặc thù riêng của mình, hương ước, quy ước vẫn luôn có vai trò quan trọng, không nhạt nhòa, kể cả khi các hành lang pháp lý ngày càng hoàn thiện. “Nhiều vấn đề không thể xử lý, giải quyết được bằng luật pháp nhưng lại có thể điều chỉnh bằng các hương ước, quy ước trong cộng đồng...”, ông Phan Chí Hiếu nhấn mạnh. Ông cũng tin tưởng, sau khi bàn giao nhiệm vụ sang Bộ VHTTDL, công tác xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước sẽ ngày càng bài bản, hiệu quả hơn, phát huy được vai trò của hương ước, quy ước trong cộng đồng. 

Thứ trưởng Bộ VHTTDL Trịnh Thị Thủy  chia sẻ, ngành VHTTDL xác định đây sẽ là một nhiệm vụ  nhiều khó khăn, thách thức. Xây dựng và thực hiện các hương ước, quy ước, đặc biệt là phát huy vai trò của hương ước, quy ước trong bối cảnh hiện nay  đang đặt ra nhiều thử thách lớn đối với toàn ngành.
Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy cũng khẳng định, mặc dù vậy, Bộ VHTTDL sẽ nỗ lực để thực hiện tốt nhiệm vụ mà Thủ tướng Chính phủ  đã giao và mong rằng, Bộ Tư pháp sẽ chia sẻ kinh nghiệm và tiếp tục phối hợp chặt chẽ để cùng Bộ VHTTDL thực hiện tốt công tác này. 
“Bộ VHTTDL đã dự thảo kế hoạch thực hiện Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg và sẵn sàng triển khai ngay sau khi Quyết định này chính thức có hiệu lực”, Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy cho biết.
Mặt khác, Thứ trưởng Bộ VHTTDL cũng cho rằng, với những tính chất đặc thù, việc xây dựng, triển khai các hương ước, quy ước có nhiều nội dung gắn với các thế mạnh của ngành. Do vậy, hi vọng rằng  ngành văn hóa sẽ tạo nên những dấu ấn mới,với  nhiều chuyển biến tích cực.
Tại buổi lễ, Thứ trưởng hai Bộ đã cùng ký kết biên bản bàn giao nhiệm vụ.

Hoàng Ngân