Thống nhất tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia thành một Chương trình chung

VHO - Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 368/TB-VPCP ngày 11.7.2026 kết luận của Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng - Trưởng Ban chỉ đạo trung ương thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia tại Phiên họp thứ nhất của Ban Chỉ đạo.

Thực hiện quyết liệt, thực chất, hiệu quả việc giải ngân vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia

Tại Thông báo kết luận, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tập trung thực hiện quyết liệt, thực chất, có hiệu quả, bảo đảm thực hiện và giải ngân. Cơ quan được giao chủ trì Chương trình phải chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng và kết quả thực hiện Chương trình. Các Bộ, cơ quan được giao chủ trì triển khai nội dung nào phải chủ động chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, chịu trách nhiệm về nội dung đó trong toàn bộ quá trình triển khai, không đùn đẩy, né tránh.

Phải có sự tổng hợp, điều phối chung cả 4 Chương trình mục tiêu quốc gia nhằm tạo động lực để phát triển; phân bổ và sử dụng nguồn lực đúng mục tiêu, đối tượng, có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, trùng lặp, không để phát sinh thất thoát, lãng phí, tiêu cực. Phấn đấu giải ngân 100% vốn ngân sách trung ương được giao trong năm 2026, bao gồm cả vốn giai đoạn 2021-2025 được kéo dài sang năm 2026.

Thực hiện đúng nguyên tắc rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn, rõ kết quả; lấy kết quả thực hiện, tiến độ giải ngân làm căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và trách nhiệm của người đứng đầu. Giao Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng, Phó Trưởng ban thường trực chỉ đạo điều phối chung, các đồng chí Phó Thủ tướng phải thường xuyên, trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc theo lĩnh vực được phân công.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, chuẩn bị danh mục nhiệm vụ, dự án và tổ chức thực hiện ngay sau khi được giao vốn; phối hợp với các Bộ kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để thực hiện, giải ngân hết 100% vốn giai đoạn 2021-2025 được kéo dài trong năm 2026; tăng cường kiểm tra cơ quan, địa phương có tiến độ chậm, tỷ lệ giải ngân thấp; kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo lãnh đạo Chính phủ chỉ đạo chấn chỉnh việc triển khai dàn trải, kém hiệu quả, không đúng đối tượng.

Đồng thời, khẩn trương tiếp thu ý kiến của các thành viên Ban chỉ đạo, hoàn thiện, trình ban hành Chương trình công tác của Ban chỉ đạo năm 2026 trước ngày 20.7.2026; tổ chức theo dõi, đôn đốc việc thực hiện; phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan chủ Chương trình theo dõi tình hình hoàn thiện thể chế, phân bổ, giao và giải ngân vốn; tổng hợp danh sách cơ quan chậm tiến độ, nguyên nhân và trách nhiệm để báo cáo lãnh đạo Ban Chỉ đạo theo quy định.

Phân bổ ngay vốn đầu tư công năm 2026 cho 3 Chương trình khi đủ điều kiện; không để tình trạng chậm, muộn

Thủ tướng yêu cầu Bộ VHTTDL khẩn trương hoàn thiện phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2026-2030 của Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa, gửi Bộ Tài chính rà soát, tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định trước 25.7.2026. Đôn đốc các bộ, cơ quan hoàn thành các văn bản hướng dẫn còn thiếu trước 20.7.2026. Xây dựng Sổ tay hướng dẫn thực hiện Chương trình trong tháng 7.2026. Theo dõi, đôn đốc các bộ, cơ quan trung ương phân bổ chi tiết và tổ chức thực hiện nguồn vốn năm 2026 đã được giao.

Thủ tướng cũng yêu cầu các Bộ, cơ quan được giao chủ trì nội dung, dự án thành phần: Khẩn trương hoàn thành các văn bản hướng dẫn, hồ sơ nhiệm vụ, dự án và dự toán thuộc phạm vi được giao. Chủ động giải quyết khó khăn, vướng mắc theo chức năng quản lý nhà nước; không chuyển cơ quan chủ Chương trình hoặc Ban Chỉ đạo những nội dung thuộc thẩm quyền xử lý của mình.

Chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng, hiệu quả sử dụng vốn và tính chính xác của số liệu báo cáo; thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo qua cơ quan chủ Chương trình; theo chức năng nhiệm vụ, quyền hạn được giao khẩn trương rà soát, tổ chức triển khai thực hiện ngay các nhiệm vụ nêu tại Phụ lục kèm theo Thông báo này.

Thống nhất tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia thành một Chương trình chung

Thủ tướng Chính phủ thống nhất chủ trương nghiên cứu phương án tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia hiện nay (bao gồm: Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa; Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển) thành một Chương trình chung để thực hiện hiệu quả, hoàn thành các nhiệm vụ của các Chương trình đã được Quốc hội quyết nghị.

Về tên gọi Chương trình mới phải mang tính tổng hợp, có ý nghĩa chính trị nhân văn sâu sắc, tập trung ưu tiên đối với vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, nâng cao chất lượng sống của người dân vùng nông thôn.

Bên cạnh đó, nghiên cứu các vấn đề chuyển tiếp của các Chương trình mục tiêu quốc gia khi sau khi tích hợp, bảo đảm không gián đoạn, ngắt quãng các mục tiêu của từng Chương trình. Cần phân cấp mạnh cho địa phương tự quyết, tự chịu trách nhiệm; trung ương giám sát, đánh giá, hướng dẫn việc thực hiện việc thực hiện các mục tiêu trong toàn bộ quá trình triển khai.