“Có thừa nhận mại dâm là hợp pháp, có coi mại dâm là một nghề hay không?” là vấn đề nêu ra tại hội thảo về quan điểm, định hướng xây dựng chính sách, pháp luật về mại dâm do Bộ LĐ,TB&XH tổ chức trong tuần qua.

Có nên công nhận mại dâm là một nghề?: Để sau năm 2020 bàn tiếp - Anh 1

Ban đầu có thể chưa quen?

TS Trần Văn Đạt, Phó vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) cho rằng, việc không công nhận mại dâm là một nghề là điểm khó để các cơ quan nhà nước thực hiện việc kiểm soát, quản lý. Trong khi đó, nếu coi mại dâm là một nghề thì giải quyết được rất nhiều vấn đề liên quan như sẽ có một tiêu chuẩn chung đối với người hành nghề như phải đăng ký, khám chữa bệnh, theo dõi sức khỏe định kỳ đối với người hành nghề. “Đây cũng là hướng tính toán mà chúng ta phải thừa nhận thực tế, còn đương nhiên nói mại dâm là một nghề thì khi mới ban đầu có thể không quen với xã hội, nhưng dần dần, tôi cho rằng mọi người cũng sẽ quen với việc đó bởi trên thực tế hoạt động mại dâm vẫn diễn ra như một nghề bình thường”, ông Đạt nói.

Theo đại diện Bộ Tư pháp, khi sửa đổi Pháp lệnh về phòng chống mại dâm theo hướng coi mại dâm là một nghề thì sẽ giải quyết giúp rất nhiều công ăn việc làm, về mặt y tế như sẽ kiểm soát được việc lan truyền bệnh truyền nhiễm, về mặt kinh tế thì Nhà nước có nguồn thu thuế mới, về mặt bình đẳng giới thì nam giới cũng được hành nghề mại dâm. “Quyết định mại dâm thành một nghề thì các cơ quan quản lý sẽ đặt ra những tiêu chuẩn hành nghề và từ đó mới có điều kiện để kiểm tra, giám sát các cơ sở, cá nhân có thực hiện đúng theo quy định hay không. Tức là nó phải có một cái khung, mà hiện nay chúng ta chưa có khung nên chưa quản lý được”, ông Đạt cho hay.

Sau năm 2020 sẽ tính

Bộ LĐ,TB&XH đang lấy ý kiến đóng góp để sửa đổi, bổ sung Pháp lệnh về Phòng chống mại dâm theo tinh thần tôn trọng Công ước về quyền con người; loại bỏ khỏi đời sống xã hội Việt Nam những hình thức tổ chức hoạt động mại dâm trái pháp luật, đặc biệt liên quan đến bóc lột tình dục, buôn bán phụ nữ và trẻ em vì mục đích tình dục; huy động mọi tầng lớp trong xã hội và cộng đồng làm sao giảm hại với người bán dâm và gia đình họ, đặc biệt là nâng cao tiếp cận dịch vụ cho người bán dâm và an sinh xã hội để họ hòa nhập cộng đồng, có cuộc sống tốt đẹp hơn trong tương lai.

Ông Nguyễn Xuân Lập, Cục trưởng Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (Bộ LĐ,TB&XH) khẳng định, việc thành lập khu vui chơi giải trí trong các đặckhu kinh tế có hoạt động mại dâm hay không thì các chuyên gia kinh tế, đặc biệt là các trưởng đặc khu kinh tế đó nghiên cứu để áp dụng vào Việt Nam. Còn hiện nay Việt Nam chưa thể phi hình sự hóa và có nghề mại dâm được. Bởi vì điều này liên quan đến thuần phong mỹ tục và đạo đức lối sống; các vấn đề liên quan đến Luật Giáo dục nghề nghiệp, mô hình dạy nghề, đào tạo nghề, điều kiện hành nghề… “Theo chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, chúng ta không thể thành lập khu đèn đỏ và không có nghề mại dâm trong giai đoạn từ nay đến năm 2020. Trong giai đoạn này Bộ LĐ,TB&XH sẽ tiếp tục nghiên cứu, đánh giá lấy ý kiến đóng góp và áp dụng điều kiện cụ thể để có những bước tiến sau này”, ông Lập nhấn mạnh.

Trong chương trình hành động phòng chống mại dâm giai đoạn 2016 – 2020, đã có nhiều mô hình để giảm hại cho những người bán dâm và gia đình, như mô hình hỗ trợ về mặt pháp lý thông qua các trung tâm công tác xã hội ở huyện và các cơ sở bảo trợ xã hội; tư vấn điều trị giúp đỡ những người có hành vi bán dâm, giúp đỡ các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ các loại hình nhạy cảm, những người làm việc trong đó có nguy cơ liên quan đến hoạt động mại dâm để có cơ sở pháp lý tốt hơn khi hành nghề, làm nghề. Tăng cường hỗ trợ về mặt tài chính pháp lý cho những nhóm đồng đẳng trong cộng đồng như nhóm Bông Hồng Đen, Chúng tôi là phụ nữ, An sinh xanh..., hỗ trợ người bán dâm tiếp cận được tốt hơn với những dịch vụ y tế, dịch vụ an sinh xã hội để họ nhận thức và trở lại cộng đồng dễ hơn.

 Số người bán dâm được các cơ quan chức năng thống kê qua xử phạt vi phạm hành chính, hỗ trợ xã hội, y tế... đầu năm 2017 là hơn 3.000 người. Theo báo cáo thống kê của các địa phương, ước tính có khoảng 15.000 người bán dâm. Tuy nhiên, theo số liệu mới đây của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), Việt Nam hiện có khoảng 100.000 người bán dâm, trong đó người bán dâm là nữ có khoảng 75.000 người.

QUỲNH HOA