Đã có hướng đi nhưng cần mở đường

VHO - Hôm qua 17.12, Hội nghị cơ chế chính sách và giải pháp thu hút đầu tư vào Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam (LVH) do Ban quản lý LVH tổ chức với sự tham dự của Thứ trưởng Bộ VHTTDL Trịnh Thị Thủy và đông đảo các chuyên gia, doanh nghiệp.

 Tại Hội nghị, các đại biểu đã đóng góp nhiều ý kiến và đề xuất, trong đó đề nghị cần sớm ban hành các quy chế về đầu tư vào LVH đồng thời quy định chức năng, thẩm quyền, nhiệm vụ của Ban quản lý LVH, làm rõ cơ chế đầu tư…

“Món nợ” với các nhà đầu tư

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Bộ VHTTDL Trịnh Thị Thủy cho biết, ngay từ khi mới thành lập LVH luôn được Bộ VHTTDL quan tâm chỉ đạo triển khai rất nhiều những hoạt động xuất phát từ vị trí yêu cầu chức năng mà Đảng, Nhà nước đã giao cho LVH: Xây dựng Làng thành một trung tâm hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch quốc gia để tập trung tái hiện gìn giữ, phát huy và khai thác các di sản văn hóa truyền thống của 54 dân tộc Việt Nam; đáp ứng các nhu cầu về vui chơi, giải trí hoạt động thể thao văn hóa cho nhân dân trong nước và du khách quốc tế.

Theo Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy, LVH có vị trí địa lý thuận lợi, diện tích mặt đất và diện tích mặt hồ rất thuận lợi cho việc đầu tư đa dạng phong phú các loại hình về VHTTDL, đáp ứng được yêu cầu hưởng thụ của người dân. Cùng với đó đây là nơi hội tụ, giao lưu văn hóa, nơi bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa của cộng đồng dân tộc các địa phương. Đó là những điều kiện thuận lợi để đầu tư, kết nối và mở ra rất nhiều hoạt động mới. Trong những năm qua, với sự quan tâm của Bộ VHTTDL, LVH có nhiều đổi mới, sáng tạo để phát huy lợi thế vị trí, vai trò trong tình hình hiện nay.

Tuy nhiên, bên cạnh những điều kiện thuận lợi, Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy cũng chỉ ra những thách thức trong việc huy động nguồn lực đầu tư để phát triển LVH. Chính vì thế, Hội nghị cơ chế chính sách và giải pháp thu hút đầu tư vào LVH xuất phát từ mục đích, yêu cầu cụ thể hóa các chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước về phát triển văn hóa con người Việt Nam, đặc biệt là huy động được các nguồn lực đầu tư cho phát triển văn hóa nói chung và đầu tư cho xây dựng, hoàn thiện và phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng cũng như các khu chức năng của LVH theo quy hoạch nói riêng.

“Mong các đại biểu, doanh nghiệp sẽ “hiến kế” cho Bộ VHTTDL và Ban Quản lý LVH trong việc đưa ra giải pháp để huy động được nguồn lực, thu hút đầu tư vào LVH, để LVH vừa bảo tồn giá trị văn hóa dân tộc, vừa thực sự trở thành thiết chế văn hóa quốc gia hiện đại, quy mô, đảm bảo phát triển bền vững”, Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy nhấn mạnh.

Theo ông Trịnh Ngọc Chung, Quyền Trưởng ban quản lý LVH, trong những năm qua, mặc dù Ban Quản lý LVH đã có nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư nhưng đến nay chưa có dự án đầu tư nào được triển khai. Nguyên nhân là do gặp một số vướng mắc bởi các quy định của Luật Đầu tư hiện hành với các thẩm quyền của Ban Quản lý LVH được Thủ tướng Chính phủ quy định tại Quyết định 39/2014/QĐ-TTg ngày 15.7.2014.

Về khách quan, một trong những nguyên nhân là do mực nước hồ Đồng Mô không ổn định vì còn phải thực hiện nhiệm vụ tưới tiêu cho diện tích nông nghiệp lân cận nên cảnh quan chưa thực sự hấp dẫn. Hiện nay, TP Hà Nội đang triển khai dự án cải tạo sông Tích và nếu dự án được triển khai nhanh, hồ Đồng Mô sẽ không phải thực hiện nhiệm vụ tưới tiêu cho diện tích nông nghiệp vùng lân cận. Cùng với đó, giá đất áp dụng theo khu vực (Sơn Tây) được UBND TP Hà Nội ban hành theo Công văn số 6788/UBND-KT ngày 25.4.2016 cao (giá đất khoảng 1.700.000 đồng/m²), khó thu hút đầu tư đối với các dự án văn hóa, du lịch. Nhiều nhà đầu tư sau khi nghiên cứu, tính toán hiệu quả đầu tư dự án đều có mong muốn được đề xuất cơ chế ưu đãi đầu tư.

“Những vướng mắc, khó khăn này như “món nợ” nhiều năm nay với các nhà đầu tư. Đó cũng là sự trăn trở của lãnh đạo LVH. Khó khăn nhất chính là vướng mắc về thẩm quyền và cơ chế”, ông Trịnh Ngọc Chung cho biết.

Cần có cơ chế cụ thể

Tại Hội nghị, các đại biểu đã có nhiều ý kiến thảo luận và đề xuất. Ông Kiều Văn Toản, Chủ tịch HĐQT Cty CP Đầu tư và thương mại Kvinland cho biết: “Cần sớm ban hành các quy chế về đầu tư vào LVH. Ban quản lý LVH cũng cần quan tâm hơn đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác đầu tư, tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại hiệu quả hơn”. Trong khi đó, ông Đặng Ngọc Khánh, Phó Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Du lịch Văn hóa Nghỉ dưỡng Đồng Mô nêu băn khoăn về những vướng mắc trong đầu tư mặt nước tại đây.

Về các vấn đề này, ông Trịnh Ngọc Chung cho biết, thời gian qua để giải quyết, tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trên Ban Quản lý LVH đã báo cáo Bộ VHTTDL kiến nghị, đề nghị Bộ KH&ĐT báo cáo Thường trực Chính phủ sửa đổi và bổ sung Luật Đầu tư, tuy nhiên vẫn có những nội dung kiến nghị chưa được như mong muốn. Ông Trịnh Ngọc Chung cho biết thêm, Quốc hội đã thông qua và ban hành nhiều luật, trong đó có Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) và Luật Đấu thầu. Đây là những luật tháo gỡ những vướng mắc về thẩm quyền và cơ chế mà lâu nay LVH đang gặp khó khăn.

Luật sư Nguyễn Hồng Chung, Chủ tịch HĐQT Công ty Luật Davilaw đã trình bày và giải đáp các quy định của pháp luật về trình tự thu hút đầu tư vào LVH. Trong đó những điểm mới, sửa đổi trong Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) và Luật Đấu thầu sẽ gợi mở và tháo gỡ những khó khăn cho các doanh nghiệp khi đầu tư vào LVH cũng như “cởi trói” về thẩm quyền cũng như cơ chế hoạt động, thu hút đầu tư.

“Những luật này đã mở ra những con đường để tháo gỡ khó khăn về thẩm quyền và cơ chế thu hút đầu tư, phát triển của LVH. Tuy nhiên, cần phải chờ đợi sau khi sắp xếp các Bộ, ngành sẽ có các bước cụ thể hơn”, ông Trịnh Ngọc Chung khẳng định.