Tương lai cho quy hoạch đô thị hướng biển

 Nhiều năm trước, tình trạng xây dựng lăng mộ tự phát tại các địa phương ven biển Thuận An diễn ra phổ biến. Nhiều khu lăng mộ được xây dựng trên đất sản xuất, đất rừng ven biển, không theo quy hoạch, gây lãng phí quỹ đất, ảnh hưởng đến môi trường, cảnh quan và nhu cầu sử dụng đất của người dân.

Tiếp tục vận động người dân ưu tiên hỏa táng

Trong định hướng phát triển đô thị về phía biển, Thuận An sẽ được đầu tư hạ tầng, phát triển các công trình dịch vụ, không gian văn hóa và nhiều dự án khác. Tuy nhiên, diện tích nghĩa địa, lăng mộ phân tán, quy mô lớn đang là một trong những trở ngại đối với việc quy hoạch, triển khai các dự án trong tương lai.

Mới đây, UBND phường Thuận An đã ban hành quyết định và thông báo rộng rãi việc đóng cửa các khu nghĩa địa trên địa bàn. Theo đó, từ sau ngày 31.10, các khu nghĩa địa này sẽ không tiếp nhận chôn cất người chết và không cho phép xây dựng mới lăng mộ. Người dân có người thân qua đời sẽ được hướng dẫn an táng tại các nghĩa trang đã quy hoạch ở những địa phương lân cận như xã Phú Vinh và xã Phú Hồ.

Theo thông tin từ phường Thuận An, qua rà soát, trên địa bàn có 19 khu nghĩa địa với diện tích lên đến hơn 150ha, cùng hơn 23.400 lăng mộ quy mô lớn nhỏ khác nhau. Diện tích này tương đương hơn 50% diện tích đất ở tại phường. Ông Lê Đình Phong, Chủ tịch UBND phường Thuận An cho biết, việc đóng cửa các nghĩa trang trên địa bàn nhằm dành quỹ đất phục vụ định hướng phát triển đô thị biển, đầu tư hạ tầng, các khu dịch vụ, du lịch và không gian sinh hoạt cộng đồng trong tương lai. Việc này cũng giúp tránh phát sinh thêm mồ mả, hạn chế áp lực và nguồn lực phải di dời khi triển khai các dự án sau này.

Lãnh đạo phường Thuận An cho biết, trước khi ban hành thông báo, cuối tháng 9, chính quyền địa phương đã phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam phường tổ chức gặp gỡ đại diện các dòng họ, chức sắc tôn giáo, trưởng họ tộc, người có uy tín để thông tin, vận động.

Qua đó, nhận được sự đồng thuận của người dân trong việc dừng chôn cất tại các nghĩa trang hiện hữu; đồng thời hướng đến thực hiện hỏa táng và tổ chức tang lễ không quá 72 giờ.

“Thời gian tới, chúng tôi tiếp tục vận động người dân ưu tiên hỏa táng theo chính sách hỗ trợ kinh phí của HĐND TP Huế. Trường hợp có nguyện vọng địa táng, phường sẽ hướng dẫn đến các nghĩa trang đã được quy hoạch ở khu vực lân cận, cách địa bàn khoảng 7-8km hoặc các nghĩa trang phía Bắc, phía Nam thành phố”, ông Lê Đình Phong thông tin.

Từng bước đóng cửa các nghĩa trang, nghĩa địa tự phát

Trong thực tế, năm 2022 khi triển khai dự án “Tuyến đường bộ ven biển qua tỉnh Thừa Thiên Huế và cầu qua cửa Thuận An” (giai đoạn 1) đã phải di dời, giải tỏa nhiều lăng mộ ở khu vực đoạn tuyến đường dẫn 1A qua xã Hải Dương cũ, nay thuộc phường Thuận An. Mới đây nhất là dự án “Hạ tầng kỹ thuật Công viên văn hóa đa năng biển Thuận An” đang được triển khai có kinh phí hơn 117 tỉ đồng, phải di dời gần 1.800 lăng mộ với chi phí đền bù khá lớn.

Theo đại diện Sở Xây dựng TP Huế, thành phố đang triển khai quy hoạch hệ thống nghĩa trang theo định hướng “Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Theo đó, hệ thống nghĩa trang sẽ phát triển theo hướng tập trung, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật; từng bước di dời các nghĩa địa nhỏ lẻ, xen kẹt trong khu dân cư vào các khu nghĩa trang tập trung, đồng thời khuyến khích các hình thức mai táng văn minh, hiện đại như hỏa táng, cát táng.

Về nhu cầu sử dụng đất, quy hoạch xác định tiêu chuẩn đất nghĩa trang là 0,06ha/1.000 dân. Diện tích đất nghĩa trang tập trung mới dự kiến khoảng 90ha vào năm 2030 và 111ha vào năm 2045 trên phạm vi toàn thành phố, căn cứ vào dự báo dân số và định hướng phát triển đô thị dài hạn. TP Huế đang tổ chức lập Quy hoạch chuyên ngành quản lý chất thải rắn và nghĩa trang nhằm xác định cụ thể ranh giới, quy mô từng khu nghĩa trang, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, quy hoạch sử dụng đất và thực tế tại 40 phường, xã hiện nay.

TP Huế sẽ từng bước đóng cửa các nghĩa trang, nghĩa địa tự phát trong khu dân cư, gắn với lộ trình chỉnh trang đô thị. Trước hết là việc số hóa hiện trạng, xác định ranh giới, cắm mốc và ngăn phát sinh chôn cất mới tại các khu vực nghĩa địa đã có quyết định đóng cửa. Tại các khu nghĩa địa ở một số phường trung tâm, TP Huế cũng chỉ đạo các Sở, ngành liên quan rà soát và xây dựng lộ trình di dời mồ mả, phục vụ phát triển đô thị.