Các thí sinh dự thi Chung khảo phía Bắc cuộc thi Hoa hậu Việt Nam 2018
Theo báo cáo của Cục Nghệ thuật biểu diễn, Dự thảo Nghị định về Hoạt động nghệ thuật biểu diễn gồm 5 chương, 32 điều quy định về Hoạt động biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; Thi người đẹp, người mẫu; Lưu hành bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu và phổ biến tác phẩm âm nhạc, sân khấu.
Theo đó, Chương I gồm 8 điều (từ điều 1-8) quy định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, giải thích từ ngữ, nguyên tắc quản lý nhà nước đối với các hoạt động thuộc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn. Chương II gồm 9 điều (từ điều 9-17) quy định điều kiện, quyền, nghĩa vụ của đối tượng biểu diễn, của các chủ thể kinh doanh dịch vụ biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang và thẩm quyền, thủ tục hành chính quản lý đối với hoạt động này.
Chương III gồm 6 điều (từ điều 18-23) quy định điều kiện, quyền, nghĩa vụ của các chủ thể tổ chức thi người đẹp, người mẫu; điều kiện, quyền, nghĩa vụ của thí sinh dự thi người đẹp, người mẫu quốc tế và thẩm quyền, thủ tục hành chính quản lý đối với hoạt động này: Chương IV gồm 6 điều (từ điều 24-29) quy định điều kiện, quyền, nghĩa vụ của các chủ thể sản xuất, lưu hành bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu; hoạt động phổ biến tác phẩm và thẩm quyền, thủ tục hành chính quản lý đối với hoạt động này. Chương V gồm 3 điều (từ điều 30-32) quy định về hiệu lực thi hành, tổ chức thực hiện.
Ở Chương I, điều 7 quy định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người mẫu; lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc sân khấu đã quy định rõ trách nhiệm của chủ địa điểm tổ chức biểu diễn và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tổ chức biểu diễn. Trong đó, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tổ chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, thi người đẹp, người mẫu phải có: Thông báo bằng văn bản về nội dung chương trình biểu diễn đến Sở VHTTDL hoặc Sở VHTT nơi tổ chức biểu diễn trong thời hạn ít nhất 5 ngày làm việc trước ngày tổ chức; Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về quyền tác giả và quyền liên quan; Thực hiện đúng nội dung ghi trong giấy phép được cấp và các quy định của pháp luật có liên quan; Thực hiện đúng quy định của pháp luật ở nước sở tại và có văn bản báo cáo kết quả với cơ quan cấp giấy phép trong thời hạn 7 ngày sau khi về nước; Thu hồi danh hiệu giải thưởng trao cho cá nhân đoạt giải cuộc thi người đẹp, người mẫu khi được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép chấp thuận...
Về thời hạn cấp phép và hiệu lực của giấy phép cấp cho chương trình ca múa nhạc tối đa là 6 tháng và giấy phép cấp cho chương trình sân khấu tối đa là 12 tháng. Đối với chương trình, tiết mục không thay đổi về nội dung, thành phần sáng tạo, cơ quan cấp phép gia hạn giấy phép và không thu phí thẩm định đối với chương trình, tiết mục, vở diễn đó.
Dự thảo quy định cụ thể các trường hợp không phải thực hiện thủ tục cấp phép trên cơ sở: “Các tác phẩm âm nhạc, sân khấu sáng tác trước 1975 không phải thực hiện đề nghị cấp giấy phép gồm những tác phẩm có nội dung tư tưởng rõ ràng, ca ngợi tình yêu quê hương, đất nước Việt Nam, tình yêu lứa đôi, phù hợp với giá trị, chuẩn mực đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hoá Việt Nam và đúng quy định của pháp luật; có chất lượng nghệ thuật”.
Tại buổi làm việc, Bộ trưởng đề nghị Ban soạn thảo cần quan tâm tới tác động của chính sách sao cho Nghị định phải sát với thực tiễn đời sống, đặc biệt là những vấn đề đặt ra từ thực tiễn của hoạt động nghệ thuật biểu diễn gần đây như: thi người đẹp và người mẫu trong nước và quốc tế; quyền tác giả; cấp phép biểu diễn ca khúc…
NSND Nguyễn Quang Vinh, Quyền Cục trưởng Cục NTBD, cho biết Dự thảo Nghị định về Hoạt động nghệ thuật biểu diễn lần này có nhiều điểm thông thoáng hơn, đơn giản thủ tục hơn nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nghệ sĩ, người đẹp…
Cụ thể, theo quy định trước, chỉ top 3 người đẹp đoạt giải cao nhất các cuộc thi trong nước mới được đại diện Việt Nam đi thi các cuộc thi nhan sắc quốc tế. Dự thảo Nghị định quy định điều kiện để thí sinh dự thi người đẹp, người mẫu quốc tế là được đơn vị tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu trong nước chứng nhận thuộc danh sách 10 thí sinh xuất sắc nhất, không vi phạm pháp luật, có giấy mời của BTC cuộc thi quốc tế.
Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện cho rằng, hoạt động dự thi người đẹp, người mẫu quốc tế cần được điều chỉnh phù hợp thực tiễn đất nước trong bối cảnh hội nhập quốc tế, quy định theo hướng linh hoạt hơn, mở rộng về số lượng thí sinh được tham dự các cuộc thi quốc tế nhưng vẫn đảm bảo công tác quản lý nhà nước và phù hợp với quy định của pháp luật.
Đối với quyền, nghĩa vụ của các chủ thể sản xuất, lưu hành bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, Nghị định phải đảm bảo quyền tác giả nhưng cũng phải đảm bảo hài hòa với quyền tiếp cận, hưởng thụ sản phẩm của công chúng. Đối với hoạt động phổ biến tác phẩm âm nhạc, sân khấu, Bộ trưởng yêu cầu, văn bản này là chính sách quy định cụ thể các tác phẩm âm nhạc, sân khấu đã trở nên quen thuộc, được phổ biến trong thực tế và không có nội dung, ca từ trái với thuần phong, mỹ tục, xâm phạm lợi ích quốc gia thì không phải cấp phép phổ biến.
Nghị định về Hoạt động nghệ thuật biểu diễn dự kiến sẽ được trình Chính phủ vào quý II/2019.
| Ban soạn thảo cần quan tâm tới tác động của chính sách sao cho Nghị định phải sát với thực tiễn đời sống, đặc biệt là những vấn đề đặt ra từ thực tiễn của hoạt động nghệ thuật biểu diễn gần đây như: thi người đẹp và người mẫu trong nước và quốc tế; quyền tác giả; cấp phép biểu diễn ca khúc… (Bộ trưởng NGUYỄN NGỌC THIỆN) |
HIỀN LƯƠNG