Dự án bệnh viện nghìn tỉ đồng ở Nghệ An: Không hẹn ngày cán đích

VHO- Chậm tiến độ, nợ thuế, nợ tiền nhà thầu phụ… là thực trạng đang diễn ra tại dự án Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An giai đoạn 2 với quy mô 600 giường bệnh có tổng vốn đầu tư 1.300 tỉ đồng.

 Dự án Khu B, Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An dở dang, chậm tiến độ

Thi công dở dang, chưa hẹn ngày thi công lại đã khiến hình ảnh bệnh viện trở nên nhếch nhác, người dân thất vọng.

Dở dang Dự án bệnh viện lớn nhất Bắc Trung Bộ

Với mục đích cho ra đời bệnh viện quy mô, trang thiết bị hiện đại, được kỳ vọng sẽ là nơi khám, chữa bệnh chất lượng cao hàng đầu không chỉ ở Nghệ An mà còn của khu vực Bắc Trung Bộ, tháng 3.2016, UBND tỉnh Nghệ An, Công ty cổ phần Đầu tư Cotec HealthCare, Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An (Công ty CP Bệnh viện Đa khoa Nghệ An) tổ chức khởi công dự án Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An giai đoạn 2. Công ty CP Bệnh viện Đa khoa Nghệ An đại diện cho tư cách pháp lý, pháp nhân thực hiện dự án, Công ty CP Đầu tư và Phát triển Nhà đất Cotec (Công ty COTEC LAND) làm tổng thầu thi công.

Dự án có diện tích sàn gần 55.000m², quy mô 600 giường bệnh, theo tiêu chuẩn bệnh viện cao cấp, công suất khám chữa bệnh 1.500 lượt người/ngày với tổng vốn đầu tư 1.300 tỉ đồng, trong đó có gói hỗ trợ tín dụng hơn 1.000 tỉ đồng từ Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV). Tổng vốn điều lệ Công ty CP Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An được xác định là 260 tỉ đồng và được thành lập bởi 3 cổ đông: Công ty CP Đầu tư Cotec HealthCare nắm giữ 51% vốn điều lệ, Công ty CP Đầu tư Cotec Group nắm giữ 9% vốn điều lệ, cả 2 cổ đông này góp vốn bằng tiền mặt. Bệnh viện Đa khoa Hữu nghị Nghệ An góp 40% (104 tỉ đồng) vốn điều lệ bằng giá trị thương hiệu, uy tín; lợi thế vị trí địa lý đất… Theo dự kiến ban đầu, dự án nghìn tỉ này sẽ chính thức được đưa vào hoạt động tháng 8.2018. Thế nhưng dự án phải gia hạn tiến độ với mục tiêu chính thức vận hành vào quý I/2019. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, mốc thời gian này đến nay cũng chỉ nằm trên giấy tờ.

Nói về việc này, ông Đàm Quang Trực, Tổng giám đốc Công ty CP Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An cho biết, trong quá trình nhà đầu tư (NĐT) thi công, hoàn thiện các hạng mục bị vướng quy hoạch phải điều chỉnh nhiều hạng mục. Trước khi thi công, nhà đầu tư được bàn giao mặt bằng bao gồm cả việc bịt lại gần 300m chiều dài đường Hồ Tông Thốc nối QL 1A đi qua khu đất dự án với Đại lộ Lênin thuộc xã Nghi Phú, TP Vinh nhưng đến giai đoạn dự án sắp cán đích, đoạn đường này lại bị tỉnh Nghệ An yêu cầu phải mở lại tại bản quy hoạch điều chỉnh lần 6 vào cuối năm 2018. NĐT gặp khó khăn khi một số hạng mục thi công đã được định vị sẵn trên quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 nay NĐT bắt buộc phải điều chỉnh lại nên ảnh hưởng tiến độ dự án.

“Tiến thoái lưỡng nan”

Cục Thuế Nghệ An cho biết, đến thời điểm cuối tháng 11.2020, Công ty CP Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An đã nợ tiền thuế, tiền phạt lên đến 2.164.405.275 đồng. Với việc Công ty Cổ phần Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An không chấp hành thông báo nộp tiền thuế nợ, tiền phạt, tiền chậm nộp, Cục Thuế Nghệ An đã thực hiện cưỡng chế tài khoản nhưng không thu được tiền thuế nợ. Vì vậy, ngành Thuế Nghệ An đã ra quyết định về việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế bằng biện pháp ngừng sử dụng hóa đơn đối với đơn vị này.

Không chỉ nợ thuế, dự án này còn khiến không ít nhà thầu phụ lao đao, rơi vào thế “tiến thoái lưỡng nan” khi tổng thầu chây ì trách nhiệm thanh toán tiền nhân công, vật liệu xây dựng… Vào tháng 7.2020, 5 nhà thầu phụ đồng loạt ký đơn gửi Bí thư, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An để kêu cứu và “tố” nhà thầu chính Công ty COTEC LAND không thanh toán tiền cho họ. Đến nay vấn đề này vẫn chưa được cơ quan chức năng vào cuộc, giải quyết khiến nhà thầu phụ không có lối thoát.

Trong quá trình triển khai dự án, do quá trình tái cơ cấu Công ty CP Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An và gặp phải các vướng mắc trong vấn đề hoàn thiện pháp lý dự án (quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 và cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất) nên dự án bị ngân hàng ngưng giải ngân vốn nhiều lần, gây khó khăn về tài chính, dẫn đến tiến độ dự án thi công bị chậm so với kế hoạch. Theo báo cáo của Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An gửi UBND tỉnh Nghệ An về tình hình giải ngân nguồn vốn đến ngày 30.7.2019, thì “thời hạn rút vốn từ Ngân hàng BIDV cho dự án là ngày 18.5.2020 (42 tháng tính từ ngày 17.11.2016). Song đến thời điểm hiện tại dự án Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An giai đoạn 2 vẫn chưa hoàn thành và đi vào hoạt động nên khiến cho Ngân hàng BIDV gặp khó với khoản cho vay hơn 700 tỉ đồng và để thu hồi vốn theo như kế hoạch.

Nói về lý do chậm tiến độ, gia hạn hết lần này đến lần khác nhưng đến nay vẫn chưa thể đưa vào hoạt động, ông Nguyễn Văn Hương, Phó Chủ tịch HĐQT Công ty CP Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An cho biết, do dự án phải điều chỉnh quy hoạch, nên ngân hàng không cho vay vốn. Ngoài ra, đến nay Khu B Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An chưa thể đưa vào hoạt động là do ảnh hưởng từ dịch Covid-19. Lãnh đạo bệnh viện, mà cụ thể là Hội đồng quản trị chưa thể họp bàn phương án được vì đối tác nước ngoài về nước đến nay chưa thể sang Việt Nam. Về khoảng thời gian dự kiến hoạt động của bệnh viện, theo ông Hương khi nào Chính phủ cho phép các chuyến bay từ nước ngoài vào Việt Nam, chuyên gia sang được thì mới có phương án. 

 PHẠM TƯỚC