TIN MỚI NHẬN
Tìm kiếm

Tổng biên tập
CHU THỊ THU HẰNG
Tel: 024.22415051 
Fax: 024.38229302
Mail: vanhoadientu@gmail.com
Đặt làm trang chủ
Âm nhạc
Dàn nhạc Giao hưởng tư nhân đầu tiên của Việt Nam chiêu mộ nhân tài
Điện ảnh - Truyền hình
Hợp tác điện ảnh Việt Nam – Tây Ban Nha: Thị Mai - Giấc mơ Tây Ban Nha trên đất nước Việt Nam
Sân khấu
Liên hoan Múa rối ASEAN 2017: Rối Việt Nam và sự nỗ lực tìm kiếm thị trường biểu diễn
Văn học
Tiếp nhận Truyện Kiều bằng tiếng Hàn Quốc
Sách mới
Sách Sơn mài Phạm Hậu, đỉnh cao hội họa sơn mài Việt Nam
Thời trang - Làm đẹp
Ngày hội tôn vinh trang phục nam truyền thống
Di sản
Nghệ An: Đường nối hai Khu di tích chưa bàn giao đã sụt lún
Mỹ thuật - Nhiếp ảnh
Những góc nhìn trẻ tại Festival Nhiếp ảnh trẻ
Trang chủ > Du lịch > Chờ đợi sự ra đời của Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch

Chờ đợi sự ra đời của Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch (19/06/2017)

Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch ra đời sẽ thúc đẩy xúc tiến du lịch thu hút khách quốc tế đến Việt Nam
VH- Theo chương trình làm việc dự kiến của Quốc hội, hôm nay (19.6) Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Luật Du lịch (sửa đổi). Những người làm du lịch cả nước đang rất trông chờ quyết định từ phía Quốc hội, Chính phủ về những quy định về Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch, trong đó có nguồn thu của Quỹ để Quỹ được thành lập, vận hành hiệu quả, hỗ trợ cho công tác quảng bá, xúc tiến, thu hút khách quốc tế đến Việt Nam, thúc đẩy du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.

Tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV, các đại biểu đã thảo luận về dự án Luật Du lịch (sửa đổi). Phần lớn các đại biểu đều tán thành việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch nhằm tạo điều kiện triển khai các hoạt động du lịch một cách mạnh mẽ và hiệu quả hơn để phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.

Trong dự thảo Luật Du lịch (sửa đổi) trình Quốc hội khóa XIV thông qua ở kỳ họp thứ 3 có quy định các nguồn thu cụ thể cho Quỹ hỗ trợ và phát triển du lịch. Trong đó có vốn điều lệ do ngân sách nhà nước cấp; trích từ phí tham quan, phí thị thực nhập cảnh; nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện, hợp pháp của các doanh nghiệp, tổ chức cá nhân trong và ngoài nước; các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Thừa ủy quyền của Chính phủ, Bộ VHTTDL, cơ quan chủ trì soạn thảo Luật du lịch (sửa đổi) cũng đã đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, bổ sung thêm nguồn thu từ khách du lịch sử dụng dịch vụ lưu trú. Bởi vì, các nguồn thu nêu trong dự thảo Luật chưa đủ để bảo đảm mục tiêu và tính ổn định của Quỹ trong dài hạn. Nhà nước chỉ cấp vốn ban đầu để tạo điều kiện cho Quỹ hoạt động còn để đảm bảo tổ chức các hoạt động theo đúng mục tiêu của Quỹ, hằng năm phải có các nguồn kinh phí khác bổ sung cho Quỹ.

Hiện nay, các điểm tham quan thuộc sự quản lý của Bộ, ngành Trung ương, chính quyền địa phương hoặc doanh nghiệp. Trên thực tế, phí tham quan được quy định trích để lại cho tổ chức thu phí từ 90- 95% số tiền phí thu được để bù đắp kinh phí hoạt động; nộp ngân sách nhà nước chỉ từ 5- 10%. Theo quy định của dự thảo Luật, một trong những nguồn kinh phí hình thành Quỹ là nguồn trích nộp ngân sách nhà nước từ phí tham quan, do vậy, nguồn kinh phí này là rất khiêm tốn so với nhu cầu thực tiễn.

Bên cạnh đó, phần lớn các điểm tham quan hiện nay do chính quyền địa phương quản lý, vì vậy, nguồn phí tham quan chủ yếu do các địa phương thu và quản lý, sử dụng. Nếu điều chỉnh mức phân bổ phí tham quan nộp ngân sách cao hơn thì sẽ ảnh hưởng tới nguồn thu của ngân sách địa phương.

Nguồn thu trích từ phí thị thực nhập cảnh là nguồn thu khả thi nhất hiện nay, tuy nhiên, trong xu hướng hội nhập và toàn cầu hóa, đối tượng khách du lịch được miễn thị thực ngày càng được mở rộng, do đó nguồn thu này sẽ giảm mặc dù số lượng khách du lịch tăng.

Việc huy động nguồn kinh phí đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trên thực tế là khó có thể thực hiện do nhận thức và nguồn lực của tổ chức, cá nhân còn hạn chế. Bên cạnh đó, nguồn đóng góp này khó có thể dự tính nên cơ quan quản lý Quỹ không thể chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động và phân bổ nguồn kinh phí này.

Góp ý cho dự thảo Luật Du lịch (sửa đổi), đại diện các địa phương, Hiệp hội du lịch, doanh nghiệp du lịch đều cho rằng: Hình thành và đi vào hoạt động Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch trong thời điểm này là vô cùng cần thiết. Tuy nhiên, cần bổ sung nguồn thu từ khách du lịch vào Quỹ vì như thế mới duy trì Quỹ một cách hiệu quả và bền vững. Đây là cách làm hợp lý và nhiều nước trên thế giới đã thực hiện.

Luật cần tạo cơ chế cho ngành Du lịch tự lực trong việc tìm nguồn hợp lý bổ sung cho Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch chứ nếu chỉ trông chờ vào ngân sách nhà nước cấp một lần thì sẽ không bao giờ tồn tại lâu được. Muốn tái tạo nguồn thu thì phải tìm được nguồn quỹ ổn định, trong đó ổn định nhất là thu trực tiếp từ khách du lịch, từ các doanh nghiệp du lịch.

Rất nhiều nước trên thế giới hiện nay đã áp dụng thu từ khách du lịch để hỗ trợ cho phát triển du lịch, đặc biệt là công tác xúc tiến du lịch. Một trong những cách phổ biến nhất mà Chính phủ nhiều quốc gia trên thế giới như Đức, Italia, Tây Ban Nha, Malaysia... áp dụng để tạo nguồn thu cho Quỹ là áp dụng thuế du lịch đối với khách quốc tế nhập cảnh, xuất cảnh hoặc khách nghỉ qua đêm tại các cơ sở lưu trú.

Bộ VHTTDL đề xuất áp dụng thu của những khách du lịch sử dụng dịch vụ lưu trú tại các cơ sở lưu trú du lịch có đăng ký. Trong giai đoạn thí điểm trước mắt, chỉ áp dụng đối với khách du lịch nước ngoài nhập cảnh Việt Nam có lưu trú ít nhất 1 đêm tại các cơ sở lưu trú được xếp hạng từ 3 sao trở lên.

Nguồn thu từ khách du lịch sử dụng dịch vụ lưu trú sẽ là nguồn tương đối ổn định và tương ứng với quy mô phát triển của ngành du lịch theo thời gian, lượng khách du lịch tăng thì nguồn thu từ khách cũng tăng; đồng thời giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước trong việc chi cho các hoạt động xúc tiến du lịch. 

Thúy Hà
 


 TIN LIÊN QUAN:
CÁC TIN KHÁC:
  • Hướng phát triển đầy tiềm năng của TP.HCM
  • Đối thoại Chính sách cao cấp về du lịch bền vững: Khẳng định vị thế của Việt Nam về phát triển du lịch bền vững
  • Giao lưu văn hóa ẩm thực Hà Nội với bạn bè quốc tế
  • Việt Nam quảng bá du lịch tại Thái Lan
  • Quảng Ninh: Xử lý triệt để các cửa hàng không cho người Việt Nam vào mua sắm
  • TP.HCM: Khách sạn 4 tầng bốc cháy dữ dội
  • Quảng Ninh: Tăng cường công tác quản lý môi trường kinh doanh du lịch
  • Gia hạn miễn thị thực cho công dân 5 nước châu Âu
  • Đà Nẵng: Bùng nổ khách mùa du lịch biển
  • Cẩn trọng khi chọn tour hè cho trẻ
  • Dốc toàn lực đạt 13-15 triệu lượt khách quốc tế
    TP.HCM: Du lịch nông nghiệp tìm hướng riêng thu hút khách
    Chương trình hành động của Chính phủ phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn
    Phát triển du lịch tại các khu bảo tồn thiên nhiên: Cần được kiểm soát chặt chẽ
    HSBC: Ngành Du lịch góp phần tăng trưởng “đáng kinh ngạc” của Việt Nam
    Nghệ An: Du lịch cộng đồng chưa xứng tiềm năng
    Phấn đấu đạt mục tiêu 13-15 triệu lượt khách quốc tế
    Chấn chỉnh hình ảnh du lịch Việt Nam: Hà Nội quyết liệt xử lý taxi “chặt chém” khách
    Để di sản văn hóa thành điểm đến hút khách
    TP.HCM: Tập trung khai thác dòng khách Trung Quốc có chi trả cao

    CHUYÊN ĐỀ
    TP.HCM: Du lịch nông nghiệp tìm hướng riêng thu hút khách
    Chương trình hành động của Chính phủ phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn
    Tăng cường liên kết với doanh nghiệp đào tạo nhân lực du lịch
    Phát triển du lịch tại các khu bảo tồn thiên nhiên: Cần được kiểm soát chặt chẽ
    HSBC: Ngành Du lịch góp phần tăng trưởng “đáng kinh ngạc” của Việt Nam
    Nghệ An: Du lịch cộng đồng chưa xứng tiềm năng
    Quảng Nam: Tàu cá đâm chìm tàu du lịch tại Cửa Đại
    Phấn đấu đạt mục tiêu 13-15 triệu lượt khách quốc tế
    Chấn chỉnh hình ảnh du lịch Việt Nam: Hà Nội quyết liệt xử lý taxi “chặt chém” khách
    Để di sản văn hóa thành điểm đến hút khách
    Bình chọn | Xem Kết Quả
    free counters
    Từ ngày 31/08/2011
     Trang chủ | Weblinks | Giới thiệu | Góp ý | Liên hệ quảng cáo
    © Văn hóa Online
    Cơ quan chủ quản: Báo Văn Hóa - Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch
    Giấy phép Báo điện tử số 422/GP-BTTTT cấp ngày 19-08-2016
    Tòa soạn: 124 Nguyễn Du; Điện thoại: 024.38220036; Email: baovanhoa@fpt.vn
    ® 2006 Bản quyền thuộc về Báo Văn Hóa. Ghi rõ nguồn "Báo Văn Hóa" khi phát hành lại thông tin từ website này.